2011年4.24公務(wù)員聯(lián)考《申論》模擬試題及答案(2)

　　5.2010年1月份以來，武漢白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場對海南省豇豆連續(xù)3次檢出高毒農(nóng)藥水胺硫磷殘留，為此，武漢市農(nóng)業(yè)局規(guī)定從2月7日起停止銷售來自海南省的豇豆3個(gè)月。對此，海南省農(nóng)業(yè)廳立即召開緊急會(huì)議，并向全省各市縣下發(fā)緊急通知，要求切實(shí)做好豇豆質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保豇豆質(zhì)量。

　　2010年4月9日，青島市再爆驚人的“毒韭菜”。從2010年4月1日開始，青島一些醫(yī)院陸續(xù)接到9名食用韭菜后中毒的患者，被查出的毒韭菜主要是來自山東濰坊高密的夏莊鎮(zhèn)、河崖鎮(zhèn)及濰坊壽光的稻田鎮(zhèn)等地，該市檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜1930公斤，目前已經(jīng)全部銷毀。

　　四川樂山農(nóng)民趙慶祝種的黃瓜，因被檢測出農(nóng)藥超標(biāo)而遭退貨，損失慘重。他怎么也想不通，大家都這么種，不多加藥，收成咋能好?

　　農(nóng)村是食品的“第一車間”，可我國農(nóng)村多是分散生產(chǎn)，監(jiān)管難度大，成本高，如何從源頭加以控制?重慶秀山土家族苗族自治縣鐘靈鄉(xiāng)凱堡村黨支部書記吳再舉代表坦言：“食品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)主要來自農(nóng)藥、化肥的施用和飼料質(zhì)量。施肥、防病蟲害特別需要技術(shù)員指導(dǎo)�！彼�建議，由相關(guān)部門統(tǒng)一測土配方、統(tǒng)一制定通俗易懂的使用標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)量具，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　6.日前，通過采訪日本兩家大型食品企業(yè)在食品安全管理方面的措施，某報(bào)記者親身感受到日本食品企業(yè)以“食品安全是企業(yè)生存之本”為宗旨，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，根據(jù)消費(fèi)者需要提供服務(wù)。

　　記者日前分別采訪了日本最大的食用油企業(yè)日清奧利友公司和日本食品業(yè)巨頭味之素集團(tuán)。日清奧利友公司創(chuàng)立于1907年，味之素集團(tuán)創(chuàng)立于1909年，兩家企業(yè)都已傳承百年以上，但從未發(fā)生過引起消費(fèi)者恐慌的重大食品安全事故。

　　日本食品廠家采取全面的安全管理措施，其準(zhǔn)則就是政府制定的詳盡的《食品安全基本法》。在日本，無論生產(chǎn)規(guī)模多么小的食品廠家，即使是一兩個(gè)人的手工作坊，都需要營業(yè)執(zhí)照，沒有資格絕對無法生產(chǎn)，而且政府有關(guān)部門會(huì)定期檢查。據(jù)味之素集團(tuán)質(zhì)量保證推進(jìn)小組組長上田要一介紹，如果企業(yè)故意更改食品標(biāo)識，弄虛作假，以次充好，都會(huì)被視為犯罪而遭逮捕。

　　日清奧利友公司和味之素集團(tuán)都對原料生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到從最初一道工序就開始把關(guān)。對于海外的原材料產(chǎn)地，也實(shí)施嚴(yán)格管理，有的農(nóng)場是在公司直接管理下，完全按照公司要求進(jìn)行生產(chǎn)的。除原材料外，兩家公司都要求包裝生產(chǎn)廠家嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)包裝用塑料瓶或塑料袋等，不能有一點(diǎn)瑕疵。

　　為回應(yīng)消費(fèi)者對食品安全生產(chǎn)的巨大關(guān)注，日本食品公司都積極公開產(chǎn)品信息，例如原料產(chǎn)地、添加劑成分等，以免不實(shí)消息導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生恐慌。同時(shí)，多數(shù)食品廠家設(shè)立了專門接待消費(fèi)者咨詢的窗口，一旦有消費(fèi)者反應(yīng)問題，會(huì)迅速采取應(yīng)對措施。日清奧利友公司公關(guān)部長星野康子介紹，雖然公司沒有出現(xiàn)過重大事故，但是也有消費(fèi)者反映過諸如產(chǎn)品瓶蓋不好開之類的問題，公司立刻加以改進(jìn)。消費(fèi)者存在疑惑時(shí)，公司也會(huì)積極釋疑解惑。例如有的消費(fèi)者認(rèn)為食用油味道和以前不一樣，公司馬上會(huì)讓內(nèi)部研究部門或委托公司外的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行化驗(yàn)，打消消費(fèi)者的疑慮。另外，日本公司還會(huì)采取一些措施避免遭到陷害。味之素集團(tuán)為每件產(chǎn)品拍攝X光片，這樣萬一有人在產(chǎn)品出廠后放入異物，也可以有憑證對質(zhì)。

　　日本食品廠家都設(shè)立了專門負(fù)責(zé)食品安全的部門。以味之素集團(tuán)為例，質(zhì)量保證部主任木村毅是理學(xué)博士，質(zhì)量保證推進(jìn)小組組長上田要一是農(nóng)學(xué)博士。由這些高學(xué)歷的專業(yè)人士負(fù)責(zé)安全管理，足以證明公司對食品安全的重視。

　　日本各個(gè)食品協(xié)會(huì)也是交流技術(shù)，提高水平的良好場所。日清奧利友公司和味之素集團(tuán)都加入了日本油脂檢查協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)也會(huì)定期檢查產(chǎn)品。兩家公司的食用油都標(biāo)注了協(xié)會(huì)的認(rèn)證標(biāo)志，這也是信譽(yù)的一個(gè)證明。

　　食品安全生產(chǎn)離不開員工的積極參與和自律。日清奧利友公司規(guī)定，公司員工患病，不適宜工作時(shí)要予以隔離。味之素集團(tuán)規(guī)定每個(gè)員工都有責(zé)任監(jiān)督食品安全，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)。

　　兩家公司在接受采訪時(shí)，多次提到的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“消費(fèi)者的信任”。日清奧利友公司環(huán)境和質(zhì)量保證室質(zhì)量小組負(fù)責(zé)人保坂正俊指出，企業(yè)以社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ)，消費(fèi)者的信任是企業(yè)生存的前提，一旦喪失消費(fèi)者信任，即使是百年老店，也只有破產(chǎn)一條路�？梢哉f，“君子愛財(cái)，取之有道”，日本企業(yè)在經(jīng)營時(shí)不忘社會(huì)責(zé)任，以誠信為本，獲得消費(fèi)者的信任，才得以最終做大做強(qiáng)。

　　7.青島市在圓滿完成奧帆賽、殘奧帆賽食品安全保障任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建設(shè)完善三大體系確保食品安全，建立起了食品安全的長效機(jī)制。

　　青島市探索建立的食品安全信息備案追溯體系發(fā)揮重要作用。這個(gè)市開發(fā)建設(shè)的“青島市食品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)”全面投入運(yùn)行，目前已收錄、更新全國11.8萬種具備QS編號和27萬種具備條形碼的食品的綜合信息，市民可以通過在全市60處大中型商場超市設(shè)置的自助查詢終端機(jī)適時(shí)查詢相關(guān)食品質(zhì)量安全信息。

　　青島市積極爭取國家有關(guān)部門支持，建立了青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息管理系統(tǒng)，完成了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和即墨、膠州、膠南、萊西、平度等五市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站升級改造項(xiàng)目，共增配原子吸收分光光度計(jì)等檢測儀器設(shè)備117臺(套)，目前五市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站已全部通過省級計(jì)量認(rèn)證或復(fù)查評審。

　　青島市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。青島市經(jīng)貿(mào)委開發(fā)建設(shè)了“菜籃子”商品質(zhì)量遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，目前已覆蓋市區(qū)3大蔬菜副食品批發(fā)市場、4大生豬定點(diǎn)屠宰廠和2家食品物流配送企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了對上市蔬菜、豬肉等重點(diǎn)生鮮食品的批發(fā)、檢測、屠宰、儲運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。

　　青島市還把食品安全例行監(jiān)測與信息發(fā)布制度有效結(jié)合。各部門通過發(fā)布質(zhì)量通報(bào)、退市公告、消費(fèi)警示等方式，及時(shí)讓市民了解食品安全信息，保障食品消費(fèi)安全。

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