2010年政法干警考試《申論》強(qiáng)化試卷(4)(本碩類)

　　1.答案提示

　　全球金融危機(jī)直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不可避免地影響到我國(guó)的民生發(fā)展問題。我國(guó)的中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大，一些企業(yè)被迫停產(chǎn)或破產(chǎn)。由此造成大批“農(nóng)民工”失業(yè)。

　　近年來，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距逐年擴(kuò)大。貧困家庭子女的教育問題更需得到關(guān)注。

　　因此，擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定是擺在各級(jí)政府面前的重大任務(wù)。

　　2.答案提示

　　農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮提前拉開序幕，其原因是多方面的。金融危機(jī)爆發(fā)后，對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口減少，企業(yè)遭遇困難，不得不停產(chǎn)或倒閉，很多農(nóng)民工因此失業(yè)。由于城市生活費(fèi)用較高，被解雇的農(nóng)民工只好選擇返鄉(xiāng)。同時(shí)，由于農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，需要吸納大量勞動(dòng)力，國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，這正好使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工看到了希望。

　　農(nóng)民工返鄉(xiāng)應(yīng)順其自然。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)率水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是有幫助的。農(nóng)民工在城市工作學(xué)到了一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，他們返鄉(xiāng)后會(huì)成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的生力軍。

　　3.答案提示

　　在金融危機(jī)面前，我們應(yīng)采取高度關(guān)注民生問題的態(tài)度。解決好民生問題，努力做到以下幾方面工作：

　　一是制訂大規(guī)模的拉動(dòng)內(nèi)需的計(jì)劃，加快建立民生保障體系的進(jìn)程，最大程度地減少金融危機(jī)對(duì)我國(guó)民生的負(fù)面影響。讓更多的人可以享受到醫(yī)療、退休等社會(huì)保障，使金融危機(jī)對(duì)民生的影響控制在最低的范圍之內(nèi)。

　　二是政府應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，縮小收入分配的差距'.通過惠農(nóng)支農(nóng)政策擴(kuò)大農(nóng)民增收的范圍。

　　三是隨著農(nóng)民工“失業(yè)潮”現(xiàn)象的加劇，各級(jí)各地政府要把做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺到更加突出的位置，可以通過設(shè)立返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，采取就業(yè)直通車、舉辦招聘會(huì)等多種形式，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工開展免費(fèi)培訓(xùn)，盡量減免行政收費(fèi)。

　　四是對(duì)受金融危機(jī)影響的中小企業(yè)進(jìn)行政策扶持。減少行政審批程序，盡量降低中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，鼓勵(lì)銀行適當(dāng)降低針對(duì)中小企業(yè)的銀行貸款利率，延長(zhǎng)中小企業(yè)的還款期限。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

　　4.答案提示

　　應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保民生是關(guān)鍵

　　一場(chǎng)金融危機(jī)如海嘯般襲來，帶來了更為嚴(yán)峻的民生問題。收入分配、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、教育等民生問題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，保障和改善民生更加引人關(guān)注。保民生是應(yīng)對(duì)金融的重要內(nèi)容，一系列的惠民政策和措施成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“民生亮點(diǎn)”。

　　保民生是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，這是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。改善民生，是政府幫助群眾共渡難關(guān)的現(xiàn)實(shí)需要，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，造成了過于懸殊的城鄉(xiāng)差距，我國(guó)的收入分配差距仍呈現(xiàn)“全范圍、多層次”擴(kuò)大之勢(shì)。中低收入群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難、住房難普遍存在，農(nóng)民收入水平過低，農(nóng)民工失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，也是我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)拉動(dòng)內(nèi)需的重要障礙。

　　保民生加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入是關(guān)鍵。我們要支持教育優(yōu)先發(fā)展，資助貧困學(xué)生接受教育，完善社會(huì)保障制度和實(shí)施保障性安居工程，解決低收入人口的社保問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除人民的后顧之憂。著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

　　保民生，做好農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是重點(diǎn)。危機(jī)面前切實(shí)把解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題作為愛民之舉、執(zhí)政之責(zé)，應(yīng)擺在重要位置。由于中小企業(yè)的“倒閉潮”出現(xiàn)農(nóng)民工的“失業(yè)潮”，農(nóng)民工就業(yè)成為受金融危機(jī)影響最直接的問題。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工，實(shí)行開辟小額貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免等“綠色通道”，引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，加大政策扶持，大力發(fā)展各地的特色農(nóng)業(yè)，廣泛吸納農(nóng)民工就業(yè)。各地做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，采取送崗進(jìn)村、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)等形式，加大就業(yè)優(yōu)惠政策扶持力度，在急需人才和勞動(dòng)力的地區(qū)、單位和待業(yè)人群之間做好雙向服務(wù)，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

　　保民生，政府的宏觀調(diào)控政策是保障。在金融危機(jī)的沖擊下，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)調(diào)整政策，適當(dāng)調(diào)整貨幣政策和財(cái)政政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。同時(shí)，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持，通過降低貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等優(yōu)惠措施，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　保民生、保增長(zhǎng)、促發(fā)展是黨和國(guó)家工作的大局。金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，危機(jī)面前，人民利益高于一切，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的民生問題勢(shì)必能做到轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)勢(shì)必能又婷又快發(fā)展。