2010年政法干警考試《申論》強(qiáng)化試卷(4)(本碩類)

　　13.黨的十六屆六年全會(huì)提出到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的九大目標(biāo)和主要任務(wù)，幾乎涵蓋了勞動(dòng)保障工作的方方面面，對勞動(dòng)保障工作抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目標(biāo)都作出了詳細(xì)的描繪。就業(yè)再就業(yè)方面，提出要實(shí)施積極的就業(yè)政策和促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅金融政策，健全職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場和勞動(dòng)力市場，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。擴(kuò)大再就業(yè)政策扶持范圍，實(shí)施再就業(yè)援助制度;職業(yè)教育培訓(xùn)方面，提出要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力，社會(huì)保障制度建設(shè)方面，提出到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

　　14.2008年10月份以來，在世界金融危機(jī)的影響下，中國經(jīng)濟(jì)形勢變化很快。不利的影響從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，從東部向中西部擴(kuò)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。與時(shí)間賽跑，與金融危機(jī)的不利影響賽跑。中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整迅速出手，堅(jiān)決有力。9日向社會(huì)公布的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，包括了財(cái)政政策和貨幣政策的重大調(diào)整，以及約4萬億元的投資計(jì)劃。按照慣例，像這樣重大的宏觀調(diào)控政策調(diào)整，都是在年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上公布。然而，形勢發(fā)展變化很快，中央關(guān)于保經(jīng)濟(jì)增長的一攬子措施必須盡快公布實(shí)施。這種打破常規(guī)的做法意味深長。正如外界的評論，就是要“爭分奪秒，不貽誤時(shí)機(jī)”。

　　15.專家認(rèn)為，中國過去抓住了全球化推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展;如今全球經(jīng)濟(jì)面臨不景氣的重大轉(zhuǎn)折，中國經(jīng)濟(jì)要從大局出發(fā)，主動(dòng)應(yīng)對，采取推進(jìn)節(jié)能補(bǔ)貼、優(yōu)化金融生態(tài)、理順能源價(jià)格等措施，化解長期積累下來的深層次矛盾，“固本強(qiáng)基”應(yīng)對金融危機(jī)，把握好化危機(jī)為發(fā)展的又一次重大歷史性機(jī)遇。

　　16.投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”歷來是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿�，而產(chǎn)能過剩屬于典型的投資過熱，針對這種情況，國內(nèi)專家們呼吁，我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)投資總量和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整、鼓勵(lì)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。“三駕馬車”的換擋成了中國經(jīng)濟(jì)高速行駛過程中一個(gè)勢在必行的步驟。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松指出，在“三駕馬車”中，過多地依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，將導(dǎo)致粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，造成不可再生資源和能源的大量浪費(fèi)，嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一般來說，消費(fèi)占GDP的比重最大，世界平均水平約為7o%。而我國經(jīng)濟(jì)普查后調(diào)整的最新數(shù)據(jù)是：投資、消費(fèi)、凈出口對GDP的貢獻(xiàn)分別是48.1%、37.8%、6.3%。巴曙松表示，適當(dāng)降低投資增速，應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)階段調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方式之一。他認(rèn)為，從國際環(huán)境上看，我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變也迫在眉睫。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，才能應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭，切實(shí)提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在國際分工中取得有利地位。

　　17.長期以來，啟動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需是擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)，城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)民收入偏低，一直是擴(kuò)大內(nèi)需的主要障礙。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年1—8月全國消費(fèi)零售總額創(chuàng)下了近年來少有的21.9%的增速，但城市和農(nóng)村的消費(fèi)市場占比卻進(jìn)一步擴(kuò)大至68.6：31.4。

　　18.積極應(yīng)用經(jīng)濟(jì)危機(jī)，客觀上為江西實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī)，據(jù)介紹，江西將抓住國家加大公路、鐵路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機(jī)遇，加快推動(dòng)江西省原材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取國家工業(yè)領(lǐng)域預(yù)算內(nèi)資金，重點(diǎn)支持有色金屬、新材料、鋼鐵、汽車、輕工食品、紡織、建材行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持鋼鐵、機(jī)電、紡織等出口企業(yè)。

　　三、作答要求

　　1.請概括給定材料反映的民生問題。要求：緊扣給定材料，全面、準(zhǔn)確、有條理，不必形成文章，不超過300字。(20分)

　　2.在資料中，某公司董事長豪情滿懷地說，有了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的加盟，就不愁沒人幫我養(yǎng)兔了!請結(jié)合董事長的這句話，就農(nóng)民工“提前返鄉(xiāng)”現(xiàn)象進(jìn)行分析和評論。要求：觀點(diǎn)明確，針對性強(qiáng)，語言精練，言之成理，不超過300字。 (15分)

　　3.閱讀給定材料，面對金融“海嘯”，在轉(zhuǎn)“�！睘椤皺C(jī)”的過程中，如何解決好民生問題，請談?wù)勀愕慕ㄗh和對策。要求：有條理性，針對性強(qiáng)，見解全面，深刻，不超過500字。(25分)

　　4.圍繞給定資料所反映的問題，自。選角度，自擬題目，深入思考，寫一篇觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)的文章。要求：觀點(diǎn)明確，思路清晰，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，言之成理，字?jǐn)?shù)1200字以內(nèi)。(40分)