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江西:2010年公務(wù)員考試申論預(yù)測卷及答案(7)

本篇是關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共事件的公務(wù)員考試申論試卷及參考答案(范文)。

  3.答案提示

  加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處理

  我們從來不曾想到,2008年的中國會遭受如此多的劫難:雪災(zāi)、疫情、車禍、地震……。然而災(zāi)難當(dāng)頭,除了摒住呼吸,除了悲傷扼腕,更應(yīng)反思總結(jié),從這些災(zāi)難中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全公共事件應(yīng)急機(jī)制。

  溫家寶總理在十一屆全國人大上作的政府工作報告中提出,要加強電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)和保障能力;加強應(yīng)急體系和機(jī)制建設(shè),提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力;加強對現(xiàn)代條件下自然災(zāi)害特點和規(guī)律的研究,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

  2005年1月,《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過,年末成立了國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。2007年8月,全國人大常委會通過《突發(fā)事件應(yīng)對法》。并于2007年11月1日起施行。與此同時,各級政府、各個行業(yè)加強了關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。全國共制定各級各類應(yīng)急預(yù)案130多萬件,基本覆蓋了各地常見的各類突發(fā)事件,形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。

  為了加強全國應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作,要重點做好以下幾個方面的工作:

  (1)健全機(jī)制,明確職責(zé)。各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,進(jìn)一步加強突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測、信息報告、應(yīng)急聯(lián)動、社會動員、輿論引導(dǎo)等機(jī)制建設(shè),加強應(yīng)急物資儲備,健全專家輔助決策機(jī)制。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作。

  (2)宣傳教育,全民參與。要特別重視宣傳教育工作,宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、圖書、報刊等,在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。必須進(jìn)一步提高基層群眾參與應(yīng)急的意識和能力,進(jìn)一步推動應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,完善基層應(yīng)急組織體系和預(yù)案體系,建立專兼結(jié)合的基層應(yīng)急救援隊伍,發(fā)展壯大多種形式的志愿者隊伍,增強群眾自發(fā)組織能力。

  (3)完善預(yù)案,做好演練。把應(yīng)對突發(fā)事件的各項管理工作與日常管理相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識,將預(yù)防和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來,有效控制危機(jī),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)公共事件造成的損失降到最低。

  (4)信息公開,及時上報。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門要立即報告,同時通報有關(guān)部門,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

  俗話說:“防范于未然!毕嘈沤(jīng)過我們的努力,我國的公共事件應(yīng)急體系建設(shè)必將完善,當(dāng)我們再一次面對災(zāi)難時,我們會擁有更切合實際的應(yīng)急方案,會更加胸有成竹、沉著冷靜,更高效率地戰(zhàn)勝災(zāi)害。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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