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江西:2010年公務(wù)員考試申論預(yù)測卷及答案(7)

本篇是關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共事件的公務(wù)員考試申論試卷及參考答案(范文)。

  4.長達184天展期,高達7000萬的人流,中心城區(qū)橫跨浦江兩岸……當(dāng)這些成為2010年上海世博會的亮點時,也不可避免地帶來了安全上的隱患。“安全辦博”,上海能否成功做到?在2007年12月27日舉辦的第四屆“世博會與法治化論壇”上,“世博公共安全”成為關(guān)注的焦點!昂蛺壑啦⿻啾,上海世博會的風(fēng)險要素更多、更復(fù)雜、解決難度更高!比A東師范大學(xué)危機管理研究所所長陳潔華直言,上海應(yīng)給予高度重視,盡快啟動各項安保準備工作。

  上海世博事務(wù)協(xié)調(diào)局副局長周漢民在接受采訪時透露,上海已經(jīng)編制了《2010年上海世博會突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并將在今后借鑒北京奧運的安保經(jīng)驗!捌┤缤鈳э嬃,今后很有可能不允許帶入園區(qū)”。

  人流疏散:緊急時刻閉園

  200個國家,7000萬人次的游客前來參觀,人流如何合理引導(dǎo)成了棘手問題。“世博會要防止過度集中、無序管理引發(fā)踩踏事件!敝軡h民表示,上海將通過“消峰填谷”的方式分散人流。

  “廣播、電視、手機消息,通過種種傳媒手段,屆時我們將讓游客了解目前世博園區(qū)的通行狀況和相關(guān)場館的安排;另外我們還將開設(shè)夜場,進行人員分流!敝軡h民透露,在極其緊急時刻,還將采取閉館閉園的措施。

  危險品:警犬可上崗嗅探

  面對匕首等冷兇器、熱兵器,金屬探測器自然是上海世博會的選擇,但對于炸藥、劇毒物品,這種裝置無疑發(fā)揮不了太大的作用。

  在對愛知世博會安保工作做出詳盡分析后,陳潔華提出建議,不妨可采取警犬管理,除了人工檢查、手摸、眼看等,經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的警犬嗅覺將起到奇效。“另外,它還能對犯罪分子起到心理震懾作用!

  飲料:嚴禁外帶入內(nèi)

  帶著飲料來看世博會?對不起,屆時參觀者恐怕不得不把這些外買的飲料留在門口。

  陳潔華說:“上海世博會必須禁止帶飲料入場!睂Υ,周漢民也表示肯定!半m然目前還沒有明文規(guī)定,但這是相當(dāng)可取的。就我個人而言,完全同意這種做法!

  互聯(lián)網(wǎng):立體備份來應(yīng)對

  網(wǎng)上世博會,是這次上海世博會的亮點之一。無需親歷現(xiàn)場,只要輕點鼠標,就可逛遍世博場館。

  不過,這將面臨黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)帶寬限制和數(shù)據(jù)丟失等諸多考驗。對此,上海市信息委副主任陳躍華表示,將為世博設(shè)立大容量、高帶寬的安全通信網(wǎng)絡(luò),所有數(shù)據(jù)都將進行立體備份。

  “這種備份包括異地備份、地下備份、就地備份等,數(shù)據(jù)不僅在浦東浦西各設(shè)立專庫保存,就連地下都有‘保險箱’!标愜S華表示,即使發(fā)生暴雨臺風(fēng)等天災(zāi),都用不著擔(dān)心數(shù)據(jù)會出現(xiàn)問題。

  食品:數(shù)據(jù)庫動態(tài)監(jiān)測

  在世博會舉辦期間,參觀人群中預(yù)計八成將在園區(qū)就餐。而這個期間,恰逢夏秋高溫,食品安全無疑成為一大挑戰(zhàn)。

  “上海將建立世博食品安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,包括食品種植養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員信息都在其中,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測!笔惺称匪幤繁O(jiān)督管理局副局長謝敏強指出,通過這種全程監(jiān)控和重點產(chǎn)品的可追溯體系,一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題或隱患時,食藥監(jiān)部門就能及時采取控制措施,實施缺陷食品召回制,最大程度消除危害。

  5.盡管中國GDP連續(xù)多年保持高速增長,但各種災(zāi)害造成的損失也逐年上升。中國每年因公共安全問題造成的經(jīng)濟損失達6500億元,約占GDP總量的6%。2008年的南方雪災(zāi)直接經(jīng)濟損失達537.9億元,汶川地震造成的直接經(jīng)濟損失8451億元人民幣。不難看出,多年來我們用非常低的勞動成本和非常高的資源環(huán)境代價換來了GDP的高速增長,而忽略了社會的均衡發(fā)展,沒能躲過所有發(fā)展中國家在發(fā)展過程中都曾經(jīng)歷過的痛苦。

  中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一。在環(huán)境不斷惡化、全球氣候變暖的大趨勢下,自然災(zāi)害的破壞性在加大,近年來,中國洪澇災(zāi)害輪次發(fā)生。此外,一些地區(qū)盲目追求經(jīng)濟發(fā)展,對資源和環(huán)境“掠奪式開發(fā)”,嚴重忽視了防災(zāi)減災(zāi)的戰(zhàn)略任務(wù),人為地加重了自然災(zāi)害。

  屢屢發(fā)生的重特大生產(chǎn)事故更具突發(fā)性、災(zāi)難性和社會危害性。近年來,全國每年因安全事故死亡13萬多人,傷殘70多萬人,造成直接經(jīng)濟損失超過2500億元。全國平均每天發(fā)生7.2起一次死亡3~9人的重大事故,每周發(fā)生2.5起一次死亡10人以上的特大事故,每月發(fā)生1.2起一次死亡30人以上的特別重大事故。

  食品安全問題使人們的生命和健康受到嚴重威脅。“食品恐怖主義”正威脅著中國百姓。環(huán)境污染直接危及農(nóng)作物及其產(chǎn)品;而農(nóng)牧業(yè)種植、養(yǎng)殖的源頭污染嚴重,農(nóng)藥、獸藥濫用導(dǎo)致有害物殘留量超標。此外,食品在生產(chǎn)加工銷售過程中所存在的問題和隱患明顯暴露出來!岸灸谭邸敝卮笫录陌l(fā)生,毀了中國奶制品產(chǎn)業(yè),還使中國食品在國際上蒙恥。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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