2010年國家公務員考試(新大綱)申論習題及答案(4)

　　10.我國新一輪年輕干部培養(yǎng)選拔已經啟動。3月30日，全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平強調，要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先用人標準，形成有利于�?yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。

　　上周，中國青年報社調中心通過題客調查網，對全國31個省、區(qū)、市15525人進行的一項調查顯示，66.5%的人認為中央新一輪干部選拔將開辟優(yōu)秀年輕干部成長“快車道”，對于兢兢業(yè)業(yè)在基層工作多年的年輕干部是一個好消息。對于未來的年輕干部，70.4%的人表示“有信心”，其中22.1%的人表示“非常有信心”。

　　據統(tǒng)計，從1982年到2007年，省、市、縣三級黨政領導班子成員的平均年齡，分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲。截至2007年底，全國機關干部中45歲以下的占71.5%，其中35歲以下的占30%。

　　對于我國目前的年輕干部數(shù)量，36.6%的人感覺偏少，42.6%的人認為合適，12.0%的人覺得不好說，8.8%的人認為偏多。

　　北京大學政府管理學院教授肖鳴政，在接受中國青年報記者采訪時指出，過去人們多在十五六歲參加工作，通過基層工作歷練，按一定年限，從科級、處級、廳局級等逐級向上提拔，不能越級向上。但現(xiàn)在的大學本科畢業(yè)生年齡多在22歲左右，碩士和博士研究生畢業(yè)時的年齡就更大了。如果還按照工作年限進行提拔，這一批人的黃金時代會很快過去。因此，一些職位的年齡下限應該逐步變小。

　　調查顯示，30.8%的人認為年輕干部知識結構新，具有更開闊的國際視野，更有干勁和活力;27.3%的人認為年輕干部缺乏基層工作經驗，對國情和民情缺少了解，還需大力培養(yǎng)、慎重選拔;37.7%的人認為，只要是“惟德和才是用”，無論什么年齡都不是問題。

　　中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍認為，啟動新一輪年輕干部培養(yǎng)選拔計劃有利于打破現(xiàn)行公務員晉升中論資排輩現(xiàn)象，讓整個干部年齡結構更加平衡。

　　11.近日傳出值得期待的好消息：將于今年9月在北京召開的中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。有媒體預言稱：反腐敗是十七屆四中全會亮點之一。(7月27日《瞭望》新聞周刊)十七屆四中全會尚未召開，媒體就興奮起來，“高調”宣傳十七屆四中全會召開的喜人消息，令人感慨。為什么十七屆四中全會尚未召開，人們?yōu)楹尉图�動起�?而且，為何對十七屆四中全會研究反腐敗如此興奮和激動?原因主要有兩個方面。

　　首先，當前擺在我們最緊迫的有兩件事：一是如何在全球金融危機下又好又快發(fā)展經濟和社會事業(yè)，二是如何有效地預防和懲治腐敗。我黨歷來重視干部隊伍的建設，歷來從嚴要求干部的作風問題、廉潔問題、能力問題，歷來警惕干部隊伍出現(xiàn)脫離群眾、追求享樂、以權謀私等問題�？倳�記在十七大報告中叫響了“黨同各種消極腐敗現(xiàn)象水火不相容”的口號，總書記還曾在不同場合反復強調，黨員干部要清清白白做人，干干凈凈干事。但目前，干部隊伍中存在的腐敗問題，已嚴重影響到黨的執(zhí)政形象、干部隊伍的形象，是人民群眾最不滿意的現(xiàn)象，是黨與人民群眾之間一個最不和諧音，也是有可能動搖黨的群眾基礎的一個最大隱患。基于此，人們有理由相信，實質上也可能是一種深切的希望：黨的十七屆四中全會必然會也應該會對黨內腐敗問題作出重大決策和部署，真正讓腐敗分子在黨內無藏身之地!四中全會將在社會最期待處作出新的制度性安排，比如確立官員財產申報制度，以利于鏟除腐敗。眾所周知，官員財產申報制度是民主政治的機制之一，當今世界各國普遍實行，被認為是行之有效的反腐敗“陽光方案”。

　　其次，一個不可忽視的環(huán)節(jié)和過程是，中共中央召開全會，中央紀律檢查委員會同樣也會召開全會，總書記將會出席這次全會，并作重要講話，為今后的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明方向，為反腐敗斗爭吹響號角，給反腐敗斗士鼓足干勁，使之繼續(xù)十六大以來的良好反腐敗態(tài)勢，把潛伏的腐敗分子一個個清除掉，健康黨的肌體，為建設一個清正廉明的政治秩序、經濟秩序、法制秩序作出應有的貢獻。

　　無論是媒體，還是普通人，他們之所以對十七屆四中全會表現(xiàn)極大的關注和熱情，一是緣于他們對十七屆四中全會充滿期待，二是緣于他們看到和關心我黨存在的某些問題，并希望我黨能盡快克服和解決，三是緣于他們渴望清除腐敗，過上公平正義和幸福美滿的和諧社會生活。

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