北京：2007公務(wù)員考試申論重點(diǎn)預(yù)測題之房價(jià)問題

對(duì)于剛剛從學(xué)校畢業(yè)的年輕白領(lǐng)來說，存錢的速度往往趕不上首付上漲的速度。工作一年，夫妻兩人存了三、五萬元，但首付一年可能要漲八、九萬元。對(duì)于相當(dāng)一些白領(lǐng)階層成員來說，即使努力買了房子，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的沉重也是可以想見的。有專家指出，隨著中國個(gè)人消費(fèi)信貸（特別是住房信貸）規(guī)模的急劇擴(kuò)大，一些大城市的居民已經(jīng)成為高負(fù)債一族。其中，上海和北京的家庭債務(wù)最高，分別達(dá)155%和122%，已經(jīng)超過2003年美國的平均家庭債務(wù)比例115%。結(jié)果，就是生活質(zhì)量的明顯下降。而對(duì)于城市中的下層來說，影響則在于，對(duì)于不得不買房的人來說（包括拆遷房），經(jīng)濟(jì)壓力要更為沉重；對(duì)于一時(shí)買不起房子的人來說，房子離他們?cè)絹碓竭h(yuǎn)而不是越來越近；而對(duì)于租房者來說，也不會(huì)沒有影響，因?yàn)榉孔馐桥c房價(jià)相聯(lián)系的。

12、建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師房地產(chǎn)司司長謝家瑾指出，房地產(chǎn)市場的問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題，更是政治問題，房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控并不是要“打壓房價(jià)”，政府不希望房價(jià)出現(xiàn)大起大落。現(xiàn)在大部分家庭都擁有自己的房產(chǎn)，房價(jià)大落，許多家庭就會(huì)出現(xiàn)負(fù)資產(chǎn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定沒有好處，特別對(duì)金融安全帶來威脅。

《人民日?qǐng)?bào)》2005年6月7日刊登了對(duì)謝家瑾的專訪。謝家瑾指出，從需求情況看，房價(jià)雪崩下降在全國范圍內(nèi)不大可能出現(xiàn)，但非正常上漲的勢頭會(huì)得到遏制。這次出臺(tái)的政策的確增加了投機(jī)的成本，但不會(huì)影響普通居民購買自住的普通商品房。炒房的泡沫消退后，市場會(huì)趨于平衡，改善性住房需求也會(huì)更理性。而投機(jī)性購房需求的下降，是這次調(diào)控的主要目標(biāo)。

13、房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高溫令開征房地產(chǎn)稅的討論成為關(guān)注焦點(diǎn)。2005年3月20日，財(cái)政部副部長肖捷在出席“中國發(fā)展高層論壇”時(shí)明確表示，我國目前在房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕，問題嚴(yán)重，今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)地產(chǎn)稅改革。從近來財(cái)政部高層在不同場合的表態(tài)看，出于遏止房地產(chǎn)投機(jī)行為等考慮，開征房地產(chǎn)稅已成定局。據(jù)透露，目前房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市正在篩選之中，“明租、正稅、清費(fèi)”將是房地產(chǎn)稅改革的基本方向。

14、2005年6月1日之后，隨著各地政府關(guān)于房地產(chǎn)政策的出臺(tái)，“房地產(chǎn)新政”的走向，成為政府、房地產(chǎn)企業(yè)及民眾十分關(guān)注的問題。我國社會(huì)學(xué)者易憲容認(rèn)為，政府要調(diào)控房地產(chǎn)市場，只能通過對(duì)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系來改變市場對(duì)住房的需求，通過市場需求來影響房地產(chǎn)市場價(jià)格。所以，無論是“穩(wěn)定房價(jià)”還是“調(diào)控房價(jià)”，都是對(duì)宏觀調(diào)控的一種誤讀。更何況這次房地產(chǎn)新政基本上都是一些微觀手段，如禁止房地產(chǎn)炒作、整頓市場行為、調(diào)整住宅結(jié)構(gòu)等，這些手段是政府規(guī)范房地產(chǎn)市場的基本職能，不能算是對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。

因此，政府對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，主要是調(diào)整房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系，因?yàn)榉績r(jià)是通過房地產(chǎn)供求關(guān)系變化來調(diào)整的。

三、申論要求

1、請(qǐng)根據(jù)材料概括目前房地產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。概述文字要簡明扼要，不超過200字。（20分）

2、我國政府此輪對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控已經(jīng)有兩年之久，下面是社會(huì)各界對(duì)此問題的一些理解，請(qǐng)根據(jù)給定材料，指出哪些理解是不正確的，并說明理由。要求：只說明你認(rèn)為不正確的觀點(diǎn)的理由；如果在正確的觀點(diǎn)下面作答，此題將倒扣分；每條說明理由的字?jǐn)?shù)不超過150字。（30分）

A、目前我國部分地區(qū)房價(jià)過高，中低價(jià)位商品房的比重太低是一個(gè)重要原因，政府、開發(fā)商和“炒房者”也都有很大責(zé)任。

B、我國政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，是因?yàn)槟承┑貐^(qū)房價(jià)過高，房地產(chǎn)業(yè)泡沫已經(jīng)產(chǎn)生，調(diào)控的目的就是要讓過高的房價(jià)降下來。

C、從官方公布的2005年各地的房價(jià)走勢看，我國此次對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控初步取得了成效。

D、調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、更是政治問題，所以調(diào)控措施主要應(yīng)該使用行政的手段，并輔之以經(jīng)濟(jì)的、法律的方法。

E、增加消費(fèi)者在房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，將是我國政府未來規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要方向。

3、假如你是政府價(jià)格主管部門的工作人員，請(qǐng)以“我對(duì)政府穩(wěn)定房價(jià)問題的思考”為題，寫一篇1200字左右的文章。要求：觀點(diǎn)明確、條理清晰、聯(lián)系實(shí)際、有針對(duì)性。（50分）

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