2007年國家公務員考試《申論》沖刺仿真試題(五)

參考答案

1．環(huán)境監(jiān)管體制存在的主要問題：

（1）中央對跨省界重大環(huán)境問題直接監(jiān)管力弱及地方政府的環(huán)保管理分割限制，形成了難以有效解決跨界的環(huán)境問題；

（2）難以從根本上克服地方保護主義對環(huán)境執(zhí)法的干預；

（3）監(jiān)督制約構機制的欠缺，造成了不利于落實環(huán)境保護責任的問題；

（4）環(huán)境監(jiān)管機構不健全、基層執(zhí)法條件差等諸多因素，形成了環(huán)保監(jiān)管職能難以有效履行的現(xiàn)象。

2．（1）打假治劣，凈化市場。與開展市場稽查行動相結合，認真落實“買到假藥、先行退款”制度，加強日常監(jiān)督檢查，加快推進企業(yè)信用等級建設。

（2）大力加強農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設。重點做好食品藥品監(jiān)管站編制、經(jīng)費的落實和助理員、協(xié)管員、信息員的考察、選配、聘任和培訓工作。鼓勵現(xiàn)代食品藥品物流網(wǎng)向廣大農(nóng)村延伸。在偏遠農(nóng)村設置服務性便民藥店，爭取把零售藥店納入定點醫(yī)保的范圍。

（3）切實加強食品安全綜合監(jiān)管。狠抓“食品放心工程”綜合評價工作；協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)部門，進一步加強對農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管；加強食品安全專項整治；加快推進食品安全信用體系建設；加強食品安全信息資源整合；加強重大食品安全事故應急體系建設。

（4）進一步提升藥品器械安全水平。認真鞏固認證成果；加強對列入重點監(jiān)管目錄醫(yī)療器械的監(jiān)管，加快推進實施一次性使用醫(yī)療器械的GSP工作；繼續(xù)推行《藥劑工作評價標準》，分級建立并推進實施藥劑工作評價制度；大力加強藥品檢驗工作；全面加強對毒、麻、精、放特殊藥品的管理；加大藥品廣告監(jiān)測力度，及時做好違法廣告的移交、協(xié)查工作。

（5）全面推進實施規(guī)范化建設工程。大力加強制度建設，進一步健全科學民主決策機制，促進依法行政；進一步規(guī)范行政審批，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度，不斷完善人事、財務管理工作。

（6）努力提高監(jiān)管隊伍素質。進一步加強政治思想教育， 　　下大力氣抓好行風建設；全面落實黨風廉政建設責任制；大力開展創(chuàng)建“無投訴”機關和爭創(chuàng)“五個十佳”活動。

（7）不斷加強宣傳文化建設。認真搞好“安全用藥，合理用藥”宣傳活動，組織好“四進”（即進學校、進家庭、進社區(qū)、進公共場所）系列宣傳；以開展系列活動為載體，加強食品藥品監(jiān)管文化建設。

3．全面推進安全監(jiān)管體制建設

改革開放以來，特別是我國經(jīng)濟進入高速增長期之后，安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻，安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，從而使得深化我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的重要性和緊迫性日益突出。

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