2007年國家公務(wù)員考試《申論》沖刺仿真試題(五)

參考答案

1．環(huán)境監(jiān)管體制存在的主要問題：

（1）中央對跨省界重大環(huán)境問題直接監(jiān)管力弱及地方政府的環(huán)保管理分割限制，形成了難以有效解決跨界的環(huán)境問題；

（2）難以從根本上克服地方保護(hù)主義對環(huán)境執(zhí)法的干預(yù)；

（3）監(jiān)督制約構(gòu)機(jī)制的欠缺，造成了不利于落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的問題；

（4）環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、基層執(zhí)法條件差等諸多因素，形成了環(huán)保監(jiān)管職能難以有效履行的現(xiàn)象。

2．（1）打假治劣，凈化市場。與開展市場稽查行動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“買到假藥、先行退款”制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加快推進(jìn)企業(yè)信用等級建設(shè)。

（2）大力加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)。重點(diǎn)做好食品藥品監(jiān)管站編制、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和助理員、協(xié)管員、信息員的考察、選配、聘任和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)現(xiàn)代食品藥品物流網(wǎng)向廣大農(nóng)村延伸。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村設(shè)置服務(wù)性便民藥店，爭取把零售藥店納入定點(diǎn)醫(yī)保的范圍。

（3）切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。狠抓“食品放心工程”綜合評價(jià)工作；協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治；加快推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)；加強(qiáng)食品安全信息資源整合；加強(qiáng)重大食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)。

（4）進(jìn)一步提升藥品器械安全水平。認(rèn)真鞏固認(rèn)證成果；加強(qiáng)對列入重點(diǎn)監(jiān)管目錄醫(yī)療器械的監(jiān)管，加快推進(jìn)實(shí)施一次性使用醫(yī)療器械的GSP工作；繼續(xù)推行《藥劑工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，分級建立并推進(jìn)實(shí)施藥劑工作評價(jià)制度；大力加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)工作；全面加強(qiáng)對毒、麻、精、放特殊藥品的管理；加大藥品廣告監(jiān)測力度，及時(shí)做好違法廣告的移交、協(xié)查工作。

（5）全面推進(jìn)實(shí)施規(guī)范化建設(shè)工程。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策機(jī)制，促進(jìn)依法行政；進(jìn)一步規(guī)范行政審批，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，不斷完善人事、財(cái)務(wù)管理工作。

（6）努力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育， 　　下大力氣抓好行風(fēng)建設(shè)；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；大力開展創(chuàng)建“無投訴”機(jī)關(guān)和爭創(chuàng)“五個(gè)十佳”活動(dòng)。

（7）不斷加強(qiáng)宣傳文化建設(shè)。認(rèn)真搞好“安全用藥，合理用藥”宣傳活動(dòng)，組織好“四進(jìn)”（即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場所）系列宣傳；以開展系列活動(dòng)為載體，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)。

3．全面推進(jìn)安全監(jiān)管體制建設(shè)

改革開放以來，特別是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長期之后，安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，從而使得深化我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的重要性和緊迫性日益突出。

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