9.不久前,總部設(shè)在巴黎的國(guó)際能源機(jī)構(gòu)發(fā)表了題為《能源技術(shù)前景:從現(xiàn)在至2050年方案和戰(zhàn)略》的報(bào)告,對(duì)未來(lái)全球能源格局描繪出兩種截然不同的圖景。
報(bào)告認(rèn)為,按照目前的發(fā)展趨勢(shì),2003年至2030年,全球能源消費(fèi)和二氧化碳排放量將分別增長(zhǎng)71%和75%。至2050年,二氧化碳?xì)怏w的排放量將比現(xiàn)在增長(zhǎng)2.5倍。這不但將對(duì)世界能源供應(yīng)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),更會(huì)嚴(yán)重影響人類生存環(huán)境。不過(guò),報(bào)告同時(shí)指出,如果全面推廣、開發(fā)和應(yīng)用各種能源新技術(shù),提高能源的利用率,2050年全球?qū)δ茉吹男枨罅靠赡苤皇悄壳暗囊话。兩種后果孰優(yōu)孰劣,人們一目了然。
當(dāng)前世界各國(guó)對(duì)節(jié)能工作日益重視,并研發(fā)出許多節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。在建筑業(yè),節(jié)能設(shè)計(jì)、節(jié)能材料、節(jié)能施工和供熱采暖節(jié)能新成果不斷涌現(xiàn),一些國(guó)家的新型樣板建筑已能將能源效率提高70%,窗戶的密封效果比以前高出3倍,防暑防寒能力大大提高。目前迫切需要的,是將這些成果盡快推向市場(chǎng)。在家電領(lǐng)域,與10年前相比,冰箱、熱水器、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)等產(chǎn)品都出現(xiàn)了重要技術(shù)改進(jìn),降低了能耗,其中空調(diào)機(jī)已比傳統(tǒng)產(chǎn)品節(jié)能30%至40%。此外,照明技術(shù)的發(fā)展也可節(jié)能30%至60%,太陽(yáng)能和光能利用技術(shù)正在走向成熟,展現(xiàn)出廣闊的前景。
在開發(fā)新能源的同時(shí),各國(guó)對(duì)減輕能源消耗帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也日益重視。目前,回收儲(chǔ)存二氧化碳已被證明是可行的,只是由于成本過(guò)高,還沒(méi)有進(jìn)入應(yīng)用階段。專家預(yù)計(jì),至2030年,每噸二氧化碳的回收成本大體可以降至25美元。如果回收后能夠加以利用,成本還可以大大降低,甚至能出現(xiàn)盈利。
國(guó)際能源機(jī)構(gòu)認(rèn)為,節(jié)能是最廉價(jià)、最快捷、最環(huán)保地降低能源需求的途徑,各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)立即行動(dòng)起來(lái),將提高能源利用率放在最優(yōu)先的地位,努力創(chuàng)造有利于節(jié)能的政策環(huán)境,重視利用現(xiàn)有的節(jié)能技術(shù),培養(yǎng)全民節(jié)能環(huán)保意識(shí),大力推動(dòng)企業(yè)研發(fā)節(jié)能產(chǎn)品。在這方面,發(fā)達(dá)國(guó)家更應(yīng)率先行動(dòng),承擔(dān)責(zé)任,拆除技術(shù)壁壘,與發(fā)展中國(guó)家真誠(chéng)合作,為人類創(chuàng)造更好的生存和發(fā)展環(huán)境。
10.近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,其中關(guān)于能源消耗的幾組指標(biāo)引起了記者的關(guān)注。
2005年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)9.9%,而全年消費(fèi)總量只比2004年增長(zhǎng)了9.5%。能源消耗的增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,而同一組數(shù)字的對(duì)比,2001年至2004年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.7%,能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)10.9%。這是否意味著,我國(guó)能源消耗增速大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的問(wèn)題已經(jīng)得以解決?
“問(wèn)題沒(méi)這么簡(jiǎn)單。單憑這兩個(gè)增長(zhǎng)數(shù)字,不能得出這樣的結(jié)論!碑(dāng)被記者問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委能源所副所長(zhǎng)戴彥德反應(yīng)謹(jǐn)慎。
這位專家特別提醒記者注意,從能源生產(chǎn)量與消耗量的對(duì)比來(lái)看,按照《公報(bào)》的數(shù)據(jù),2005年,全國(guó)能源消耗總量比生產(chǎn)總量多了將近2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,這說(shuō)明我國(guó)在能源消費(fèi)中仍處在“入不敷出”的狀態(tài)。去年,全國(guó)僅原油進(jìn)口量就達(dá)到1億多噸。
另外,從萬(wàn)元GDP這一反映能源利用效率的指標(biāo)看,2005年也只是與2004年持平,保持在1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平。專家表示,與世界其他國(guó)家,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰?guó)家比較,我國(guó)仍處在一個(gè)高位。2003年,我國(guó)單位GDP的能源消耗比世界平均水平高2.2倍,比美國(guó)高2.3倍,比歐盟高4.5倍,比日本高8倍,比印度還高0.3倍。我國(guó)的一次能源消費(fèi)相當(dāng)于美國(guó)的60%,但經(jīng)濟(jì)總量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)的15%。
按照我國(guó)的“十一五”規(guī)劃要求,到2010年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能源消耗比“十五”期末降低20%左右。按照五年能耗降低20%計(jì)算,平均每年降低約4%。顯然,我國(guó)節(jié)能降耗方面還有很長(zhǎng)的路要走。
11.“建筑物未經(jīng)建筑節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用!边@是陜西省十屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)的《陜西省建筑節(jié)能條例》的一項(xiàng)內(nèi)容。
《陜西省建筑節(jié)能條例》將從2007年1月1日起施行,條例規(guī)定,建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程可行性研究時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢脳l件進(jìn)行評(píng)估;具備條件的,應(yīng)當(dāng)將可再生能源用于建筑物的供熱、制冷、照明,并與建筑物的主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。民用建筑以及市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)節(jié)水設(shè)施。
建設(shè)單位在組織建筑物竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向建設(shè)行政主管部門報(bào)送建筑節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)于將未經(jīng)建筑節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建筑物投入使用的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
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