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2014年北京公務(wù)員考試申論范文:簡(jiǎn)政放權(quán)

2014年北京公務(wù)員考試即將進(jìn)行,考試吧整理部分公務(wù)員考試申論范文供各位考生參考學(xué)習(xí)。

  【作答要求】

  李 克強(qiáng)總理在回答記者關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變工作時(shí)說:“我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲!闭(qǐng)結(jié)合對(duì)這句話的思考,自選角度,自擬題目,寫一篇1000~1200字的議論文。(40分)

  要求:

  (1)中心明確,思想深刻;

  (2)內(nèi)容充實(shí),論證有力;

  (3)思路清晰,語(yǔ)言流暢。

  【參考例文】

  懷揣壯士斷腕決心 抓好簡(jiǎn)政放權(quán)工作

  “轉(zhuǎn)變政府職能”是當(dāng)前形勢(shì)下穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和重大舉措,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到這一階段的客觀要求。而簡(jiǎn)政放權(quán),即行政審批制度改革,則是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口,是釋放改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的關(guān)鍵。

  “簡(jiǎn)政放權(quán)”是權(quán)力外放、自我革命的開拓者;是強(qiáng)化管理、保障民生的守護(hù)者。它能激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);它能更好地發(fā)揮地方的作用,激發(fā)內(nèi)在活力;它能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,釋放改革紅利,激發(fā)內(nèi)需潛力,形成新動(dòng)力。將該放的權(quán)放掉,把該管的事管好,是增強(qiáng)政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求,也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性,更好地服務(wù)人民群眾的有效保障。因此,抓好簡(jiǎn)政放權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)行政審批制度改革至關(guān)重要。

  抓好簡(jiǎn)政放權(quán),要明確行政審批制度改革的指導(dǎo)思想。行政審批制度改革不是完全取消行政審批環(huán)節(jié),而是減少或取消不必要的審批項(xiàng)目,提高必要審批的質(zhì)量,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政審批或管制模式,主要是在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,在市場(chǎng)失效的時(shí)候,發(fā)揮行政審批的作用。緣此,我國(guó)在進(jìn)行行政審批制度改革時(shí),對(duì)必須由國(guó)家監(jiān)管的公共資源應(yīng)繼續(xù)實(shí)行行政審批,提高公共資源的利用效率,而在能由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的領(lǐng)域則應(yīng)弱化行政干預(yù),減少或取消審批制度。

  抓好簡(jiǎn)政放權(quán),要鼓勵(lì)非政府組織、中介組織積極參與審批改革。公共團(tuán)體、非政府組織、中介組織等能夠積極地幫助政府進(jìn)行緩和管制以及審批制度改革。要在管制和審批改革中,充分發(fā)揮公共團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,要求它們獨(dú)自進(jìn)行管制或依照國(guó)家法令制定管制,重視地方自治、地方分權(quán),監(jiān)督政府的行為,為政策修正建言獻(xiàn)策。通過國(guó)家和地方共同努力推進(jìn)緩和管制,行政審批改革將取得顯著成效。

  抓好簡(jiǎn)政放權(quán),要加強(qiáng)對(duì)行政審批的社會(huì)監(jiān)督。隨著行政審批制度的改革步伐,政府的運(yùn)作方式從全能型、主導(dǎo)型向有限型、服務(wù)型轉(zhuǎn)化。在深化行政審批制度改革中,有關(guān)部門需將有待審批的項(xiàng)目范圍、內(nèi)容程序及相關(guān)責(zé)任等納入社會(huì)大眾監(jiān)督的視野,集群眾智慧衡量審批改革的具體內(nèi)容。政府部門可從社會(huì)各界廣泛聘請(qǐng)監(jiān)督人員拾遺補(bǔ)缺,最終實(shí)現(xiàn)政府行政審批改革的科學(xué)性、有效性。

  關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變工作,李克強(qiáng)總理曾言:“我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲。”這預(yù)示著新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的大幕已經(jīng)拉開,開弓沒有回頭箭,各部門只有拿出壯士斷腕的改革決心和勇氣,打好政府職能轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn),才能釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)造活力;才能逐漸實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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