5.“此次政協(xié)會議已提交的提案大部分都涉及民生問題,科技在支撐經(jīng)濟發(fā)展的同時,在改善民生和促進社會發(fā)展方面亦將大有作為,科技創(chuàng)新的支撐作用將更加突出!比珖䥇f(xié)委員、上海市科委主任壽子琪表示。
根據(jù)科技部與國家統(tǒng)計局發(fā)布的《全國及各地區(qū)科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》顯示,上?萍歼M步監(jiān)測綜合指數(shù)以74.64%蟬聯(lián)全國榜首。2007年,上海全社會研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值的比重達到2.6%;全市受理專利申請量達4.72萬件,比上年增長31%,其中三分之一為發(fā)明專利;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達25.6%;在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,上海有54項科研成果獲獎,占全國獲獎總量的15.4%,再創(chuàng)歷史新高。
壽子琪表示:“我們要緊緊圍繞‘率先提高上海自主創(chuàng)新能力’這條主線,凸顯‘三個聚焦’,即聚焦國家戰(zhàn)略、聚焦重大產(chǎn)業(yè)、聚焦創(chuàng)新基地,加快政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化科技管理體系,全面加強上海的創(chuàng)新體系和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),進一步提高自主創(chuàng)新能力,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提升城市國際競爭力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。”
“突破關(guān)鍵點,提升整體自主創(chuàng)新能力”,壽子琪介紹了下一步上海加強自主創(chuàng)新和推進城市創(chuàng)新體系建設(shè)的基本思路:一是轉(zhuǎn)變政府職能。著力打造服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府,力求在群眾滿意上取得實效。二是持續(xù)推進創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),優(yōu)化服務(wù),提高創(chuàng)新效率。三是面向國家戰(zhàn)略與上海經(jīng)濟社會發(fā)展需求,優(yōu)化前瞻布局,培育創(chuàng)新源泉。
壽子琪總結(jié)說,2008年是加速落實上海中長期和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的重要一年,強化前瞻布局、資源整合、協(xié)同攻關(guān)、集群培育、環(huán)境營造,重在研究落實推進措施。提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,上海有責(zé)任、有義務(wù),同時也有基礎(chǔ)、有能力在這些環(huán)節(jié)率先取得進展和突破,更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略,服務(wù)全國。
6.當(dāng)今時代,人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期,也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。發(fā)軔于上個世紀(jì)中葉的新科技革命及其帶來的科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用,推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革,也引起全球生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進入21世紀(jì),世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛,正孕育著新的重大突破。信息科技將進一步成為推動經(jīng)濟增長和知識傳播應(yīng)用進程的重要引擎,生命科學(xué)和生物技術(shù)將進一步對改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關(guān)鍵作用,能源科技將進一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑,納米科技將進一步帶來深刻的技術(shù)變革,空間科技將進一步促進人類對太空資源的開發(fā)和利用,基礎(chǔ)研究的重大突破將進一步為人類認(rèn)知客觀規(guī)律、推動技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)新的前景。
在世界新科技革命推動下,知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出,國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新?萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點。當(dāng)今時代,誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略,大幅度提高科技投入,加快科技事業(yè)發(fā)展,重視基礎(chǔ)研究,重點發(fā)展戰(zhàn)略高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力,在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。
面對世界科技發(fā)展的大勢,面對日趨激烈的國際競爭,我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,真抓實干,急起直追,才能把握先機,贏得發(fā)展的主動權(quán)。
我們也必須清醒地看到,我國正處于社會主義初級階段,經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高,人均資源相對不足,進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看,走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進人口健康和保障公共安全,維護國家安全和戰(zhàn)略利益,我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。
目前,我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距,同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方,主要是:關(guān)鍵技術(shù)自給率低,自主創(chuàng)新能力不強,特別是企業(yè)核心競爭力不強;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中所占的比例還不高,產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在著較大的對外技術(shù)依賴,不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進口;科學(xué)研究實力不強,優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入不足,體制機制還存在不少弊端?傊,我國科技事業(yè)發(fā)展的狀況,與完成調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切要求還不相適應(yīng),與把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道的迫切要求還不相適應(yīng),與實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應(yīng)。我們必須下更大的氣力、做更大的努力,進一步深化科技改革,大力推進科技進步和創(chuàng)新,帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項刻不容緩的重大使命。
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