07年6月北京社招公務(wù)員申論考試背景材料二:
攤販解禁應(yīng)杜絕盲目
建設(shè)部副部長仇保興在2006年9月曾表示,小商販應(yīng)該是城市多樣性的一部分,當然他們也必須遵守一定的秩序。“我們的城市應(yīng)該寬容,應(yīng)該讓他們有合理的分布,給予更多的引導(dǎo)!
全國“兩會”前夕,與以往嚴查、嚴管為主要手段的普遍做法不同,上海、重慶兩市,先后實施了“不再一律封殺馬路攤點”和“有序開放馬路攤點”的舉措。
上海市市容局環(huán)衛(wèi)處處長孫芝興表示,面對5萬以上的無證商販,光靠堵截很難奏效,且其中確有部分攤點滿足了群眾的生活需要。因此將允許一部分小商小販存在,并為他們頒發(fā)臨時許可證。為此,還將專門出臺法規(guī)《城市設(shè)攤導(dǎo)則》。
重慶市已經(jīng)規(guī)劃了400多個馬路攤區(qū),設(shè)置攤位1萬多個,主要出售一些日常小商品,解決弱勢群體的就業(yè)問題。
在此之前,烏魯木齊已經(jīng)對小商販的管理方面進行過有益的嘗試,小商販在當?shù)乇划斪鞒鞘械摹皩氊悺,而且收到了良好的?jīng)濟效益。此舉也使得在全國個體戶數(shù)量下降的大背景下,烏魯木齊個體戶數(shù)量有增無減,達到6.56萬戶,從業(yè)人員達到12.4萬人。2006年,烏魯木齊年生產(chǎn)總值571億元,其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值334億元,占59%。
記者從河北省石家莊城管大隊了解到,石家莊也正在準備出臺相關(guān)政策,解除對城區(qū)內(nèi)街道禁止路邊擺攤的禁令。
在今年的“兩會”上,是否解禁路邊攤也是代表們熱議的話題。浙江人大代表許愛娥提出了“建議地方政府允許小販在道路邊合理擺攤經(jīng)營”的議案。全國政協(xié)委員陳守義表示,對待路邊攤點,城管要有自己的智慧,在一些居民區(qū)和街道應(yīng)該允許有這種小攤點,并逐步規(guī)范。
但對于越來越強烈的解禁呼吁,一些城管執(zhí)法人員也表示出了憂慮。
“我不反對解禁,而是反對盲目解禁,有很多問題要考慮到。比如,北京2008年要舉行奧運會,城市居民都要限制出行,再解禁路邊攤,怎么樣維護城市環(huán)境?畢竟奧運會是大事!”北京一位不愿透露姓名的城管隊員對記者說。
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