2011河北公務員考試必讀：2011河北政府工作報告

　　三、2011年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。我們要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆六次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著眼實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構邁出新步伐、通脹預期得到有效管理這個宏觀調控的核心目標，把“穩(wěn)增長、調結構、控物價、惠民生”作為主攻方向和著力點，確保全省生產(chǎn)總值增長9%左右，全部財政收入可比增長11.5%、地方一般預算收入可比增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右，農(nóng)民人均純收入增長8%以上，確�！笆�二五”開好局、起好步。重點抓好以下十個方面的工作：

　　(一)著力抓好投資和項目建設。堅持把項目建設作為保增長促發(fā)展的重要支撐、轉方式調結構的有力抓手，切實抓好計劃安排的年度投資2600億元的1000項省重點建設項目。做到緊盯緊辦，抓住時機積極與國家部委溝通銜接，爭取更多的重點項目列入國家“十二五”規(guī)劃和年度計劃，爭取更多的項目落地河北，爭取更多的政策、資金等要素向河北傾斜;全力推進，加強協(xié)調，科學調度，強化土地供應、資金需求等要素保障，保工期、保質量、保安全，千方百計加快建設進度，確保400個續(xù)建項目完成年度投資計劃、500個項目開工建設、200個項目竣工投產(chǎn);發(fā)揮效益，以項目建設帶動各類投資快速增長，力爭年內全社會固定資產(chǎn)投資完成17540億元、增長18%以上，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資15500億元、增長20%左右，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　(二)著力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。以轉型升級為重點加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導企業(yè)積極開展“對標行動”，大力推進技術改造，實施1000項技改工程。鋼鐵工業(yè)重點抓好減量、提檔、整合，大力發(fā)展汽車、家電、船舶、航天用材等精品鋼材，做好曹妃甸京唐鋼鐵二期、渤海鋼鐵、石鋼搬遷等項目前期工作;裝備制造業(yè)重點抓好唐山高速動車組、山海關船舶制造、長安汽車發(fā)動機等項目建設，加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;石化工業(yè)重點抓好石家莊煉化800萬噸擴能改造、華北石化1000萬噸油品質量升級、滄州煉化、中捷石化擴能改造、寧晉鹽化工等項目建設，力爭曹妃甸1000萬噸煉化基地項目前期工作取得實質性進展;建材、輕工、食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展壯大一批行業(yè)領軍企業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。以核心引領為關鍵大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定落實新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，加快推進保定國家新能源、邢臺光伏發(fā)電、張承風力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進廊坊、秦皇島等電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設，加快推進石家莊高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項目建設，加快推進邯鄲新材料、承德釩鈦新材料、唐山鈦材料、邢臺碳材料等項目建設，力爭高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到1600億元、增長25%以上，形成新的經(jīng)濟增長點。以示范工程為抓手強力推進節(jié)能減排。深入實施“雙三十”示范工程，推進100項節(jié)能技改、200個污染減排項目建設，對年耗能萬噸標煤以上的1000家重點用能企業(yè)、1000家重點排污企業(yè)實施全程監(jiān)控，確保單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降 3%，化學需氧量、二氧化硫和氨氮、氮氧化物排放量均削減1.5%;加大淘汰落后產(chǎn)能力度，確保完成國家下達的計劃目標。大力推進建筑節(jié)能和綠色建筑，抓好唐山灣新城、黃驊新城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)四個生態(tài)示范新城(新區(qū))建設。以成果轉化為重點加大科技創(chuàng)新力度。充分發(fā)揮毗鄰京津優(yōu)勢，打造環(huán)首都科技谷創(chuàng)新平臺，加強與京津高等院校、科研院所的合作，加快建設鋼鐵、能源等10大工業(yè)技術研究院，組建循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)城市、電動汽車等省級工程技術研究中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推動科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化，力爭新增國家工程技術中心2家、專利申請1200件、高新技術企業(yè)150家。

　　(三)著力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。努力再奪糧食豐收。堅持穩(wěn)定面積、依靠科技、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，加快建設39個國家級農(nóng)技推廣示范縣，集中力量打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)，力爭糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)穩(wěn)定增長。提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。堅持培植龍頭、壯大規(guī)模、建立基地、帶動農(nóng)戶，大力培育乳品、肉類、糧油、果品、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，深入實施“百龍騰飛工程”(100個億元以上產(chǎn)業(yè)化項目)，突出抓好今麥郎、金海糧油、福成集團等366家省級重點龍頭企業(yè)，銷售收入達到1520億元、增長15%以上，帶動農(nóng)戶460萬戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到60%。擴大蔬菜種植規(guī)模。堅持建網(wǎng)絡、創(chuàng)品牌、進城鎮(zhèn)、上超市，充分發(fā)揮蔬菜生產(chǎn)合作社的作用，加快24個蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣和環(huán)首都蔬菜物流配送中心建設，提高精特高蔬菜比重，確保全省蔬菜總產(chǎn)量達到7500萬噸。切實抓好新民居建設。充分尊重群眾意愿，積極穩(wěn)妥地推進新民居建設，今年再規(guī)劃建設2000個新民居示范村。同時，加強以農(nóng)田水利為重點的基礎設施建設，啟動實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。

　　(四)著力推動工業(yè)聚集發(fā)展。加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))聚集區(qū)建設。在充分發(fā)揮現(xiàn)有48家國家級、省級開發(fā)區(qū)作用的同時，高標準編制工業(yè)(產(chǎn)業(yè))聚集區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，加快推進路、電、水、氣、訊、污水垃圾處理等基礎設施和公共服務設施建設，促進項目和產(chǎn)業(yè)聚集，每個聚集區(qū)盡快建成一批投資1億元以上規(guī)模大、技術高、關聯(lián)度強的重點項目，力爭主營業(yè)務收入超100億元以上的工業(yè)(產(chǎn)業(yè))聚集區(qū)達到20個以上。加快工業(yè)向沿海轉移。以黃驊港、曹妃甸港為依托，啟動建設100平方公里的渤海新區(qū)冀中南工業(yè)區(qū)、110平方公里的曹妃甸新區(qū)冀東北工業(yè)區(qū)，推動鋼鐵、石化、煤化、鹽化、重型裝備制造等重化工業(yè)向沿海轉移，力爭完成投資800億元以上。加快培育大型企業(yè)集團。在財政、信貸、發(fā)債、用地、技術改造、兼并重組等方面給予政策傾斜，支持河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團、河北建投、港口集團、河北航空、旭陽焦化、新奧能源、長城汽車、英利集團、晶龍集團、美的集團、新興鑄管等企業(yè)做大做強，力爭銷售收入超500億元的企業(yè)達到5家、超1000億元的達到3家。搞好工業(yè)生產(chǎn)運行調節(jié)。加強協(xié)調調度，推進產(chǎn)需銜接、銀企對接，完善省、市、協(xié)會、重點企業(yè)“四位一體”的監(jiān)測體系，抓好銷售收入億元以上企業(yè)煤電油運等要素供應，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值達到9300億元、增長13%以上。

　　(五)著力培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)。推動旅游業(yè)發(fā)展上臺階。加快大西柏坡紅色旅游開發(fā)，推進環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設，深化承德、秦皇島旅游綜合改革試點，打響歷史文化旅游、紅色旅游、皇家旅游、海洋旅游、生態(tài)旅游、冰雪旅游等品牌，力爭接待游客達到1.7億人次、旅游業(yè)總收入突破1000億元。推動商貿物流業(yè)提檔次。編制實施環(huán)首都、環(huán)渤海、冀中、冀南四大商圈發(fā)展規(guī)劃，推進環(huán)首都6個現(xiàn)代物流園區(qū)和16個省級物流聚集區(qū)建設，培育發(fā)展第三方物流企業(yè)，構建覆蓋面廣、高效暢通的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡，力爭物流業(yè)增加值增長20%以上，社會消費品零售總額達到8000億元、增長18%。推動金融保險業(yè)強實力。充分發(fā)揮環(huán)首都優(yōu)勢，搭建金融對接平臺，吸引各類金融保險機構落戶河北;強化各級政府的融資能力，做大做強河北建投、國控擔保等省級投融資平臺，支持城市商業(yè)銀行等地方金融機構壯大規(guī)模，積極穩(wěn)妥地發(fā)展擔保公司和小額貸款公司，大力開發(fā)金融新產(chǎn)品;促使更多的企業(yè)上市，力爭新增貸款2000億元以上、直接融資達到500億元以上。推動服務外包業(yè)擴規(guī)模。著力抓好信息技術服務、數(shù)據(jù)處理、客戶服務、建筑設計等服務外包，吸引跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心等落戶河北，力爭服務外包業(yè)收入增長15%以上。推動會展業(yè)創(chuàng)品牌。加快建設石家莊、廊坊、唐山、秦皇島、邯鄲、滄州等會展中心城市，組織好廊坊經(jīng)洽會、曹妃甸投洽會、冀臺經(jīng)濟合作洽談會、邯鄲國際采購經(jīng)洽會等重大節(jié)會，提升陶瓷、絲網(wǎng)、羊絨、皮草、箱包等博覽會檔次，打造河北會展品牌。