種種“變通”頗費(fèi)腦筋 只緣舊轍難改心難安
基層官員內(nèi)心其實(shí)十分認(rèn)同轉(zhuǎn)作風(fēng)的必要性,之所以琢磨“變通”的方法,是因?yàn)樾睦锊惶?shí)。
“雖說(shuō)一到年底林林總總的巡視組、檢查團(tuán)、督導(dǎo)組加重了縣里的負(fù)擔(dān),但是哪個(gè)都得罪不起。如果檢查沒(méi)有通過(guò),我們的壓力就大了。不宴請(qǐng)、不迎送,心里不踏實(shí),所以有時(shí)想方設(shè)法隱蔽地表達(dá)一下,也是在所難免!蔽鞑窟吘晨h的一位副縣長(zhǎng)說(shuō)!≡诓稍L中,這種“不踏實(shí)感”記者多次聽(tīng)基層干部說(shuō)起。一位基層干部給記者講述了這樣一個(gè)故事,前段時(shí)間,他們市的市委書(shū)記到一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突擊檢查,輕車(chē)簡(jiǎn)從,并明確要求縣領(lǐng)導(dǎo)不能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)打招呼、也不能陪同。但是縣領(lǐng)導(dǎo)哪能放心得下?就率領(lǐng)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在山頭的另一邊等著,既不讓市委書(shū)記看到,又能隨時(shí)觀察風(fēng)吹草動(dòng)。
一些基層干部的“不踏實(shí)感”還來(lái)自于以往的一些“教訓(xùn)”。
一位縣委書(shū)記在電話中對(duì)記者說(shuō):“幾年前,曾經(jīng)有一位領(lǐng)導(dǎo)到我們縣檢查工作,打電話過(guò)去請(qǐng)示,領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)說(shuō)不用安排迎接,我們就沒(méi)有到地界處迎接,而是在縣城等候。這位領(lǐng)導(dǎo)到了縣城后,我們趕緊跑到車(chē)窗前問(wèn)候,結(jié)果這位領(lǐng)導(dǎo)連車(chē)窗都不開(kāi),整個(gè)調(diào)研過(guò)程臉色都不好看,我們也是一路惴惴不安。”
“這次事件后,縣里得了一個(gè)很大的教訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)不用迎送了,我們也不能完全當(dāng)真,而是要用心揣摩!边@位縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái)一些基層干部形成了不正常的官場(chǎng)心理,將個(gè)人升遷和對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的迎來(lái)送往關(guān)聯(lián)起來(lái),現(xiàn)在雖然提倡轉(zhuǎn)變作風(fēng),中央領(lǐng)導(dǎo)也率先垂范,但這種官場(chǎng)心理的轉(zhuǎn)變有一個(gè)過(guò)程。
完善監(jiān)督機(jī)制求長(zhǎng)效 勿讓不正之風(fēng)“隱性化”
不讓送禮,那我就搞評(píng)獎(jiǎng),以獎(jiǎng)金的形式送;不讓給公務(wù)員發(fā)年終獎(jiǎng),那我搞運(yùn)動(dòng)會(huì),發(fā)鞋、發(fā)衣服;調(diào)研時(shí)不讓收受土特產(chǎn),那我就私下送到家里去……
一些基層干部表示,一些地方之所以變著花樣行不正之風(fēng),主要還是缺少監(jiān)督。這些不正之風(fēng)一則不引人注目,二則披著各種合法的外衣,紀(jì)委很難監(jiān)督到,普通群眾也不知情。監(jiān)督一旦缺位,“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)可能就會(huì)打折扣。