1.國(guó)家財(cái)政部日前發(fā)布關(guān)于公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的通知，以此抵制腐敗，就此現(xiàn)象你怎么看?
【參考解析】
以抑制腐敗為初衷的公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度，有助于規(guī)范公務(wù)財(cái)務(wù)支出管理，對(duì)于從源頭上控制三公消費(fèi)，約束公款濫用行為大有裨益。
首先，通過(guò)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算、減少現(xiàn)金結(jié)算能夠避免因現(xiàn)金結(jié)算而導(dǎo)致的濫用公款或者“吃回扣”得問(wèn)題，對(duì)“三公”等消費(fèi)的公開(kāi)透明和降低勢(shì)必有著非常的積極意義。
其次，公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算，只對(duì)一些轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算和小額支出、只能現(xiàn)金結(jié)算的支出留下較小的制度缺口，保證了公務(wù)卡的可行性，重要的是科學(xué)的決策要在運(yùn)用好的前提下。
當(dāng)然，公務(wù)卡結(jié)算確實(shí)能夠有效避免某些弊端，但是，也不能一卡解決所有問(wèn)題，要想徹底抑制腐敗，要使其起到實(shí)際效用還需輔之以配套的制度和規(guī)章，并且嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。
第一，公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的前提應(yīng)建立在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系基礎(chǔ)之上。若要及時(shí)檢查資金使用是否屬于預(yù)算的用途范圍，應(yīng)通過(guò)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的方式，實(shí)現(xiàn)銀行卡幾電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)的對(duì)接，使預(yù)算單位的財(cái)政完全透明起來(lái)，監(jiān)控起來(lái)也更加容易。
第二，加強(qiáng)與公務(wù)卡相配套的制度的完善、監(jiān)督與執(zhí)行。公務(wù)卡能夠“卡住”腐敗，關(guān)鍵還在人的使用和管理，在于強(qiáng)制公務(wù)卡支出消費(fèi)的同時(shí)，制定出與之相適應(yīng)的制度，并且嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，只有如此，才能夠保證公務(wù)卡能夠成為公款消費(fèi)的一道卡。
第三，要使公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管更加有效，在實(shí)行公務(wù)卡制度的同時(shí)，還需采取種種補(bǔ)充措施，比如嚴(yán)格核定公務(wù)支出總量，招標(biāo)一批公眾信得過(guò)的公務(wù)消費(fèi)場(chǎng)所，分級(jí)制訂公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索推行公務(wù)消費(fèi)公開(kāi)等。
當(dāng)然，抑制腐敗現(xiàn)象的方式與渠道多種多樣，在公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的基礎(chǔ)上，多管齊下、多措并舉，相信腐敗現(xiàn)象一定能夠得以抑制。
2.針對(duì)北京打車難的問(wèn)題，近日北京鼓勵(lì)乘客合乘出租車，對(duì)于這種現(xiàn)象你怎么看?
【參考解析】
北京針對(duì)打車難的問(wèn)題，日前交通部門和財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于鼓勵(lì)乘客合乘出租車的規(guī)定，確實(shí)緩解了一部分人的出行難問(wèn)題，得到了一些市民的積極支持。
首先，隨著車輛的增多和道路的擁堵，通過(guò)乘客合乘出租車的方式既有利于解決城市交通擁堵的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于緩解空氣污染、節(jié)能減排等諸多問(wèn)題也有一定幫助。
其次，隨著油價(jià)的上漲，出行成本日益提高，通過(guò)鼓勵(lì)乘客同路合乘出租車的辦法也能夠減輕市民的出行負(fù)擔(dān)。
再次，按交通部門和財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)布的條文規(guī)定，乘客合乘將各付共同路段車費(fèi)的60%，也可以打印多份發(fā)票的方式解決了乘客付費(fèi)和索要發(fā)票的部分疑慮。
當(dāng)然，由拼車而引發(fā)的一系列問(wèn)題也需要得到重視并且予以解決。
第一，允許乘客合乘出租車，雖然交通部門和財(cái)政部門允許打印多分發(fā)票，但是出租車臺(tái)標(biāo)才會(huì)啟動(dòng)計(jì)價(jià)器打票，如果抬表則另一位乘客的里程便沒(méi)法準(zhǔn)確計(jì)價(jià)和打票，給司機(jī)和乘客帶來(lái)計(jì)算麻煩;
第二，對(duì)于出租車司機(jī)而言，鼓勵(lì)乘客尤其在高峰段合乘出租車，出租車司機(jī)搭載不存在利益上的問(wèn)題，但是在出租車行業(yè)里還未完全形成這種氛圍，容易造成搶客嫌疑得罪同行，使得部分出租車司機(jī)并不愿這樣做;
第三，由于現(xiàn)行界定乘客自愿合乘與司機(jī)主動(dòng)拼車之間的界限尚模糊，容易造成司機(jī)拒載的誤解以至于司機(jī)被乘客投訴增多，如果因此招致公司嚴(yán)懲，也是出租車司機(jī)的疑慮。
第四，合成出租車也存在乘客尤其是女性乘客的安全擔(dān)憂，以及查找失物的復(fù)雜化以及影響乘客的乘坐便利舒適度等問(wèn)題。
所以，要解決上述疑慮與問(wèn)題，鼓勵(lì)乘客高峰時(shí)段合乘出租車的做法還需進(jìn)一步完善。
一方面，在鼓勵(lì)乘客在高峰時(shí)段合乘出租車的同時(shí)，還需健全相關(guān)的制度保障，提升司機(jī)的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，從而保護(hù)乘客的權(quán)益。同時(shí)也需要物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等多部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)管理部門的稽查職能，才能夠使市民真正能夠放心體會(huì)到此做法的益處;
另一方面，要想從根本上解決供求關(guān)系，還需從從長(zhǎng)計(jì)議。首先，完善市場(chǎng)化準(zhǔn)入機(jī)制，適當(dāng)增加愛(ài)現(xiàn)有出租車的保有量，使其能夠與城市發(fā)展相匹配;其次，改善城市的交通環(huán)境，繼續(xù)完善城市公共交通設(shè)施，確保共公告交通工具暢通，從而實(shí)現(xiàn)出租車運(yùn)載效率的提升。
