“城”內(nèi)人:不好言說的壓力
2008年,小李經(jīng)過“廝殺”,順利成為北京市某局的公務員,捧上了“金飯碗”。但他發(fā)現(xiàn),這“金”的成色與他想象的落差不小。
如今回想起來,來自河南的小李認為,當初之所以放棄外企高薪,轉(zhuǎn)投公務員,主要是兩個原因:一個是傳統(tǒng)觀念,“官本位”的思想在中原腹地仍根深蒂固,考上公務員就意味著“有出息”,成為家族的榮耀;還有一個是穩(wěn)定,“外企盡管掙得多,但流動性強,看不到未來!
盡管之前對公務員工資低有所了解,但第一個月發(fā)工資,還是讓小李有些吃驚。試用期工資只有2000多元錢,大概只相當于他在外企時的零頭。即使轉(zhuǎn)正之后,也只能拿到四五千元錢。
網(wǎng)上總有公務員福利有多好的曝帖,每次看到小李都會有些郁悶:“除了年底有8000元績效,端午節(jié)發(fā)粽子、中秋發(fā)月餅,就沒有別的了!毙±盥犕抡f,以前逢年過節(jié)還發(fā)張1000元的購物卡,自從北京市實行“陽光工資”以后,一律取消了。
對于工作狀態(tài),小李也沒想到!耙粡垐蠹堃槐琛钡墓珓諉T生活,原來只是傳說。機關(guān)里的年輕人承擔大量事務性工作,加班已經(jīng)成為他的工作常態(tài),最讓他郁悶的是,加班并不解決問題:“活干完了馬上就又來,源源不斷!碑斎贿有另外一種加班:領(lǐng)導沒走,年輕人也都不太好意思走,“總得表現(xiàn)一下嘛!”
對小李來說,進機關(guān)給他帶來的最切實的利益,便是一套房子。當然,不是因為公務員的身份,單位已取消福利分房,但因此獲得的北京市戶口,讓他可以認購“兩限房”,經(jīng)過3年的社會大排隊,2012年他終于買到東五環(huán)外的一套“兩限房”。
2007年,在某中直機關(guān)工作5年的小鄭,以低于市場價2000元的價格,買到了位于北京西南三環(huán)的經(jīng)濟適用房。但這個房子并未讓小鄭感覺有多高興——他差不多是留京的同學里最后買到房子的,在等待的時間里,房價已節(jié)節(jié)升高,因此,他買房的價格,比同學當初買的還要貴。
小鄭說,機關(guān)里的年輕人流傳一句話:“10年之內(nèi)不要參加同學聚會。”如今他已畢業(yè)超過10年,已是副處級干部,但仍不愿意參加同學聚會,原因是常常會遭到同學奚落,“腐敗”、“安逸”、“爽”,盡管都是以開玩笑的口吻說出,但還是讓經(jīng)常周末加班的小鄭情難以堪。
在小鄭看來,跟處在這個時代的年輕人一樣,年輕公務員同樣是“壓力山大”的一群:不僅要面對各種工作考核、面對升職的艱難,還要面對來自社會輿論對這個職業(yè)越來越高的要求。
職業(yè)本質(zhì):更重要的是做些事情
當公務員,也許并不如看上去那么美,但報考的熱度卻絲毫沒有減退。
一位不愿透露姓名的中直機關(guān)司局級領(lǐng)導認為,問題的癥結(jié)在于,社會并未把公務員作為一種正常的職業(yè)。一方面資源配置傾斜,讓公務員群體的確享受一些特殊福利,比如養(yǎng)老;另一方面腐敗現(xiàn)象高發(fā),讓社會對這個群體產(chǎn)生權(quán)力尋租想象。
在他看來,最根本的還在于,讓公務員成為正常職業(yè)之一種,逐步剝離身份上種種特殊福利,同時用制度加強對權(quán)力的制約,擠壓權(quán)力尋租的空間。
國家行政學院汪玉凱教授認為:“國考熱”很重要的一個原因,就是公權(quán)力越大,公務員通過權(quán)力獲取資源的能力就強,在人們的想象中,獲得隱性收入的機會就很多,因而成為很多人的就業(yè)首選。
汪玉凱認為,這次國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案出臺,可謂對癥下藥,提出理順政府、市場和社會的關(guān)系,并提出一系列諸如減少審批程序、鼓勵民營企業(yè)公平競爭等明確措施。
在汪玉凱看來,這有兩方面意義:權(quán)力下放、分散改變權(quán)力過分集中的狀況,減少尋租空間;同時簡政,改善市場環(huán)境,增強民營企業(yè)的競爭力和吸引力,也為個人創(chuàng)業(yè)提供更好的支撐。
“當市場和社會創(chuàng)造出更多機會,公務員就變得不那么有魅力了!”汪玉凱說,還要打破公務員“鐵飯碗”的形象,加強公務員管理制度創(chuàng)新,建立退出機制、在一些執(zhí)行性的崗位率先推行聘任制。
“能當公務員的人,應該是熱心公共事務,能夠從中獲得價值感和成就感的人!崩钣暾f,他的身份是某國家部委的主任科員。大學畢業(yè)找工作,在律師和公務員之間,他選擇了公務員。
當時的選擇是被動的,父母和老師的意見成為主導。但此后的工作經(jīng)歷讓他對這份工作充滿敬畏——下鄉(xiāng)調(diào)研,跟最基層的老百姓打交道,讓他感到充實而快樂;他也為自己能夠參與制定影響全國的政策既感到如履薄冰,又體會到職業(yè)的自豪。
所以,盡管他的律師同學已年薪數(shù)百萬,自己工資低、沒獎金、晉升慢,但他仍感到很值得。
“人的成就感并不一定是用金錢、職位來衡量的,增長了見識、開拓了視野、提高了工作能力,更重要的是做了些事情,我覺得自己很值。”李雨說。