半月談：透視中央反腐新動向

　　在年初中紀委公開的數(shù)據(jù)中，2012年全國超過16萬人因違紀遭到處分，因貪污賄賂行為遭受處分的多達3萬余人。而在近日，“房叔”“房姐”“房祖宗”等一系列公職人員坐擁巨額隱形財產(chǎn)的事件頻頻見諸報端，引發(fā)各界對腐敗問題的持續(xù)關(guān)注。中國的反腐形勢十分嚴峻。

　　事實上，用“風暴”一詞形容近期中國政壇反腐治貪的系列動作并不為過。從“打鐵論”的表述，到八項規(guī)定的出臺，再到中紀委對于反腐工作的多次部署，十八大之后的這段時間，加強反腐、整頓黨風無疑成為新一屆中共領導層開局工作的一大亮點。有媒體盤點，習近平就任中共中央總書記以來，短短2個月，就在公開場合6次談到反腐倡廉。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上的講話和全會發(fā)布的公報中，更加科學有效地防治腐敗，傳遞出黨中央推進反腐倡廉建設的強烈信號。其中，強化源頭反腐、注重制度建設、反對特權(quán)現(xiàn)象等被一再強調(diào)，全會對于“抽查核實領導干部報告?zhèn)�人事項”的強調(diào)也備受關(guān)注。

　　重拳打擊兩大“老虎”

　　長期以來，外界有些言論認為，中共反腐是“政治反腐”、“選擇性反腐”，也有一些民眾認為中國反腐力度還不夠，僅僅停留在“只拍蒼蠅，不打老虎”的層面。在中紀委二次全會上，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平闡述了反腐的系列表述，強調(diào)反腐要“老虎、蒼蠅一起打”。 中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉分析認為，習總書記強調(diào)“老虎蒼蠅一起打”，顯示新一屆中央對腐敗問題“零容忍”，以及有腐必反、有貪必肅的堅定決心，同時也是對“政治反腐”、“選擇性反腐”等言論的有力響應。

　　反腐打“老虎”，即查辦大案要案。毛昭暉認為，就當前形勢來說，今后一段時間內(nèi)的反腐斗爭，中央最可能重拳打擊兩大“老虎”，即金融領域腐敗和省部級高官腐敗。

　　首先是金融領域腐敗。目前中國金融腐敗案高發(fā)多發(fā)，已一定程度影響中國經(jīng)濟的健康運行，而新任中紀委書記王岐山早年長期在金融行業(yè)工作，熟悉金融規(guī)律，他本人亦多次談及金融腐敗，有理由認為金融領域?qū)⒊煞锤�重要�?zhàn)場。

　　其次是省部級黨政高官貪腐。省部級官員是中央力量與地方力量的連接點，關(guān)系到中央政策的順利執(zhí)行，這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)腐敗將令國家和民眾都蒙受巨大損失。近年來中央重拳出擊，查處數(shù)十名省部級高官，今后將繼續(xù)在這方面保持并加大反腐力度。

　　習近平總書記提到的“打蒼蠅”、“切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”，也切中時弊。從近年案件查辦情況來看，基層一些單位和領域腐敗案件易發(fā)多發(fā)，窩案、串案增多;一些違紀違法人員級別雖低，但涉案金額巨大、影響惡劣，由于發(fā)生在群眾身邊，因而對普通群眾的傷害更大，同時影響政黨和政府的威信、損害執(zhí)政之基，必須對此高度關(guān)注。

　　中國政法大學副校長馬懷德馬懷德分析，中紀委正在制定新的反腐敗五年規(guī)劃，結(jié)合全會透露的信息，健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制料將成為下一個五年規(guī)劃的重點內(nèi)容，在反腐高發(fā)易發(fā)多發(fā)的領域，上述機制建設提速已迫在眉睫。