第一章 稅法總論
第一節(jié) 稅法的概念
一、稅收概述
稅收是政府為了滿足社會公共需要，憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N形式。
(一)稅收是國家取得財政收入的一種重要工具，其本質(zhì)是一種分配關(guān)系
(二)國家征稅的依據(jù)是政治權(quán)力，它有別于按要素進(jìn)行的分配
(三)征稅的目的是滿足社會公共需要
(四)稅收具有無償性、強(qiáng)制性和固定性的形式特征
二、稅法的概念
稅法是國家制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。稅法具有義務(wù)性法規(guī)和綜合性法規(guī)的特點(diǎn)。
三、稅法的功能
(一)稅法是國家組織財政收入的法律保障
(二)稅法是國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的法律手段
(三)稅法對維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序有重要的作用
(四)稅法能有效地保護(hù)納稅人的合法權(quán)益
(五)稅法是維護(hù)國家利益，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)交往的可靠保證
四、稅法的地位及與其他法律的關(guān)系
(一)稅法的地位
1.稅法屬于國家法律體系中一個重要部門法，它是調(diào)整國家與各個經(jīng)濟(jì)單位及公民個人分配關(guān)系的基本法律規(guī)范。
2.性質(zhì)上屬于公法。
3.稅法是我國法律體系的重要組成部分。
(二)稅法與其他法律的關(guān)系
1.稅法與《憲法》的關(guān)系
《憲法》是我國的根本大法，它是制定所有法律、法規(guī)的依據(jù)和章程。
《憲法》第五十六條規(guī)定“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)�！�
2.稅法與民法的關(guān)系
3.稅法與《刑法》的關(guān)系
兩者有本質(zhì)區(qū)別。《刑法》是關(guān)于犯罪、刑事責(zé)任與刑罰的法律規(guī)范的總和。稅法則是調(diào)整稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范，其調(diào)整的范圍不同。
兩者也有者密切的聯(lián)系。因為稅法和《刑法》對于違反稅法都規(guī)定了處罰條款，兩者之間的區(qū)別就在于情節(jié)是否嚴(yán)重，輕者給予行政處罰，重者則要承擔(dān)刑事責(zé)任，給予刑事處罰。
4.稅法與《行政法》的關(guān)系
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