三、相關(guān)市場(chǎng)及其界定
(一)相關(guān)市場(chǎng)的概念及意義
壟斷是個(gè)相對(duì)概念。在一定范圍市場(chǎng)內(nèi)的壟斷,如果放在更大范圍的市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行考察時(shí),就不一定是壟斷。因此,認(rèn)定壟斷之前必須先界定市場(chǎng)的范圍。在反壟斷法上,這個(gè)一定范圍的市場(chǎng)就是相關(guān)市場(chǎng)。相關(guān)市場(chǎng)是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍。
(二)相關(guān)市場(chǎng)界定的一般方法
1.相關(guān)商品市場(chǎng)及其界定
相關(guān)商品市場(chǎng),是指具有替代關(guān)系的商品范圍。所有具有相互替代關(guān)系的商品構(gòu)成同一個(gè)市場(chǎng)。確定商品市場(chǎng)的意義在于,可以明確哪些商品之間存在著競(jìng)爭(zhēng)。商品市場(chǎng)一般從需求可替代性和供給可替代性?xún)煞矫娣治龊徒缍ā?/P>
需求可替代性 |
一般來(lái)說(shuō),商品之間的可替代性越高,它們之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系就越強(qiáng) |
從需求角度界定相關(guān)商品市場(chǎng),一般考慮以下因素:(1)需求者因商品價(jià)格或其他競(jìng)爭(zhēng)因素變化,轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)其他商品的證據(jù)。(2)商品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點(diǎn)等總體特征和用途。(3)商品之間的價(jià)格差異。如果兩種商品的價(jià)格相差懸殊,即使彼此的功能和用途相同,也很難發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,不認(rèn)定為屬于同一相關(guān)商品市場(chǎng)。(4)商品的銷(xiāo)售渠道。(5)其他重要因素。在消費(fèi)者特別偏愛(ài)某種商品的情況下,這種商品的可替代性就會(huì)減弱。 |
供給可替代性 |
一般來(lái)說(shuō),其他經(jīng)營(yíng)者的轉(zhuǎn)產(chǎn)成本越低,則供給可替代程度就越高 |
從供給角度界定相關(guān)商品市場(chǎng),一般考慮以下因素:經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)流程和工藝,轉(zhuǎn)產(chǎn)的難易程度,轉(zhuǎn)產(chǎn)需要的時(shí)間,轉(zhuǎn)產(chǎn)的額外費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)產(chǎn)后所提供商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,營(yíng)銷(xiāo)渠道等。 |
2.相關(guān)地域市場(chǎng)及其界定
相關(guān)地域市場(chǎng),是指相同或具有替代關(guān)系的商品相互競(jìng)爭(zhēng)的地理區(qū)域。如果相同或可替代的商品不在同一地理范圍內(nèi)銷(xiāo)售,由于空間的障礙,它們之間也不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
從需求角度界定 |
(1)需求者因商品價(jià)格或其他競(jìng)爭(zhēng)因素變化,轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他地域購(gòu)買(mǎi)商品的證據(jù)。(2)商品的運(yùn)輸成本、運(yùn)輸特征。運(yùn)輸成本越高,相關(guān)地域市場(chǎng)的范圍越小,如水泥等。(3)多數(shù)需求者選擇商品的實(shí)際區(qū)域和主要經(jīng)營(yíng)者商品的銷(xiāo)售分布。(4)地區(qū)間的貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅、地方性法規(guī)、環(huán)保因素、技術(shù)因素等。(5)其它重要因素。如特定區(qū)域需求者偏好,商品運(yùn)進(jìn)和運(yùn)出該地域的數(shù)量。 |
從供給角度界定 |
需要考慮其它地域供應(yīng)或銷(xiāo)售相關(guān)商品的即時(shí)性和可行性,如將訂單轉(zhuǎn)向其它地域經(jīng)營(yíng)者的轉(zhuǎn)換成本等。 |
3.相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)
相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)是指相同或具有可替代性的商品在同一區(qū)域內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間范圍。當(dāng)商品的生產(chǎn)周期、使用期限、季節(jié)性、流行時(shí)尚性或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限等已構(gòu)成商品不可忽視的特征時(shí),界定相關(guān)市場(chǎng)還應(yīng)考慮時(shí)間性,時(shí)間的變化可能導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)和相關(guān)地理市場(chǎng)隨之變化。
(三)假定壟斷者測(cè)試
1.假定壟斷者測(cè)試在相關(guān)商品市場(chǎng)界定中的應(yīng)用
通過(guò)假定壟斷者測(cè)試界定相關(guān)商品市場(chǎng)的基本路徑是:假設(shè)反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營(yíng)者是以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的壟斷者(假定的壟斷者,或者有嫌疑的壟斷者),在其他商品的銷(xiāo)售條件保持不變的情況下(以免影響測(cè)試結(jié)果),看其能否持久(一般為1年)而小幅(一般為5%~10%)提高其商品的價(jià)格(目標(biāo)商品的價(jià)格),并仍然有利可圖。
(1)如果能(提高價(jià)格,并仍然有利可圖),則其商品(目標(biāo)商品)可以單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)相關(guān)市場(chǎng);
(2)如果在此過(guò)程中,由于其商品漲價(jià)導(dǎo)致需求者轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)與其商品具有緊密替代關(guān)系的其他商品,從而引起假定壟斷者銷(xiāo)售量下降,并最終無(wú)利可圖,則其商品不能單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)相關(guān)市場(chǎng),需求者所轉(zhuǎn)向的其他商品與其商品也同處一個(gè)相關(guān)市場(chǎng)(擴(kuò)大目標(biāo)商品的范圍)。
按如此路徑繼續(xù)測(cè)試,直至該經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)持久而小幅的漲價(jià)實(shí)現(xiàn)盈利,由此便界定出相關(guān)商品市場(chǎng)。
(如果一直無(wú)利可圖,則不存在相關(guān)市場(chǎng))
2.假定壟斷者測(cè)試在相關(guān)地域市場(chǎng)界定中的應(yīng)用
界定相關(guān)地域市場(chǎng)與界定相關(guān)商品市場(chǎng)的思路相同:假設(shè)反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營(yíng)者是以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的壟斷者,在其他地域的銷(xiāo)售條件不變的情況下,看其對(duì)目標(biāo)地域內(nèi)的相關(guān)商品進(jìn)行持久(一般為1年)小幅漲價(jià)(一般為5%~10%)是否有利可圖。
(1)如果答案是肯定的,目標(biāo)地域就構(gòu)成相關(guān)地域市場(chǎng);
(2)如果其他地域市場(chǎng)的強(qiáng)烈替代使得漲價(jià)無(wú)利可圖,就需要擴(kuò)大地域范圍,直到漲價(jià)最終有利可圖,該地域就是相關(guān)地域市場(chǎng)。
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