第 1 頁:第一節(jié) 會計法律制度的構成 |
第 2 頁:第二節(jié) 會計工作管理體制 |
第 4 頁:第三節(jié) 會計核算 |
第 7 頁:第四節(jié) 會計監(jiān)督 |
第 9 頁:第五節(jié) 會計機構和會計人員 |
第 14 頁:第六節(jié) 法律責任 |
第四節(jié) 會計監(jiān)督
目前我國已形成了三位一體的會計監(jiān)督體系,包括單位內(nèi)部監(jiān)督、以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督和以政府財政部門為主體的政府監(jiān)督。
一、單位內(nèi)部會計監(jiān)督
(一)概念
1.單位內(nèi)部會計監(jiān)督,是指一個單位為了保護其資產(chǎn)的安全、完整,保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求,提高經(jīng)營管理水平和效率,防止舞弊,控制風險等目的,而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法。
2.單位內(nèi)部會計監(jiān)督本質(zhì)是一種內(nèi)部控制制度。
3.《會計法》對單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度作出的規(guī)定,主要包括:
(1)會計事項相關人員的職責權限應當明確;
(2)重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當明確;
(3)進行財產(chǎn)清查;
(4)對會計資料進行內(nèi)部審計。
(二)主體和對象
內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構、會計人員;內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟活動。
單位負責人負責單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的組織實施,對本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立及有效實施承擔最終責任。
(三)基本要求
《會計法》第二十七條 各單位應當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應當符合下列要求:
1.記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約;【內(nèi)部牽制制度】
2.重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確;
3.財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確;【財產(chǎn)清查制度中對財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序做出明確規(guī)定】
4.對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。
(四)會計機構和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職責
1.對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。
2.發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權自行處理的,應當及時處理;無權處理的,應當立即向單位負責人報告,請求查明原因,作出處理。
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