寧夏2009年高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知

各市、縣（區(qū)）黨委組織部，人事（人事勞動(dòng)保障）局、教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、扶貧辦、團(tuán)委、殘聯(lián)，自治區(qū)各有關(guān)部門：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧和進(jìn)社區(qū)工作（簡(jiǎn)稱"三支一扶"計(jì)劃），引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)［2009］3號(hào)）、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)[2009]39號(hào)、42號(hào)）及自治區(qū)人民政府《關(guān)于采取措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（寧政發(fā)［2009］59號(hào)）等文件要求,現(xiàn)就做好我區(qū)2009年高校畢業(yè)生"三支一扶"計(jì)劃實(shí)施工作通知

　　一、工作內(nèi)容

　　2009年，我區(qū)高校畢業(yè)生"三支一扶" 計(jì)劃，按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式進(jìn)行。計(jì)劃招募1400名高校畢業(yè)生參加"三支一扶"工作，其中：支教300名、支農(nóng)300名（包括設(shè)施農(nóng)業(yè)和100名信息科技特派員）、支醫(yī)200名(包括計(jì)劃生育100名)、扶貧350名(包括扶殘助殘100名)，進(jìn)社區(qū)250名（包括進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)）。"三支一扶"高校畢業(yè)生主要安排在寧南山區(qū)和紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧、進(jìn)社區(qū)工作，服務(wù)期2年。

　　二、組織實(shí)施

　　2009年高校畢業(yè)生"三支一扶"工作由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，具體工作由"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室負(fù)責(zé)（辦公室設(shè)在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳人力資源市場(chǎng)處）。主要負(fù)責(zé) "三支一扶"工作方案的制定；協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施工作計(jì)劃；組織主管部門對(duì)各市縣"三支一扶"工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；落實(shí)畢業(yè)生服務(wù)項(xiàng)目、工作生活等工作。

　　自治區(qū)教育廳、農(nóng)牧廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦、科技廳、人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、殘聯(lián)、團(tuán)委為我區(qū)分類實(shí)"三支一扶"工作的業(yè)務(wù)主管部門。負(fù)責(zé)制訂本部門"三支一扶"工作的派遣計(jì)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門組織招募高校畢業(yè)生和選派、管理等工作。

　　各市人事（人事勞動(dòng)保障部門）負(fù)責(zé)本市"三支一扶"計(jì)劃的實(shí)施。對(duì)本市招募的"三支一扶" 畢業(yè)生進(jìn)行資格確認(rèn)并組織考試選拔；對(duì)所屬縣（市、區(qū)）"三支一扶"工作進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和管理。

　　各縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局是"三支一扶"計(jì)劃的具體落實(shí)部門。負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)?nbsp;"三支一扶"畢業(yè)生的報(bào)名、接收、與高校畢業(yè)生、用人單位簽定服務(wù)協(xié)議；會(huì)同財(cái)政部門發(fā)放生活補(bǔ)貼、辦理社會(huì)保險(xiǎn)；會(huì)同業(yè)務(wù)部門落實(shí)畢業(yè)生服務(wù)崗位、對(duì)其進(jìn)行日常管理、年度考核等綜合管理工作。 

　　三、招募對(duì)象及條件

　　招募對(duì)象是2007年-2009年區(qū)內(nèi)外普通高校畢業(yè)生。

　　重點(diǎn)招募志愿為農(nóng)村基層服務(wù)的當(dāng)?shù)厣�源高校畢業(yè)生，優(yōu)先招募品學(xué)兼優(yōu)和貧困家庭畢業(yè)生。

　　招募條件：政治素質(zhì)好，熱愛(ài)祖國(guó)；身體健康，能勝任工作；具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，原則上以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、醫(yī)學(xué)、師范、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)為主的高校畢業(yè)生。

　　四、招募辦法及時(shí)間安排

　　（一）發(fā)布信息。7月20自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同業(yè)務(wù)部門在寧夏人力資源社會(huì)保障網(wǎng)、人事考試中心網(wǎng)發(fā)布招募簡(jiǎn)章，同時(shí)，下達(dá)2009年全區(qū)"三支一扶" 高校畢業(yè)生分配計(jì)劃。

　�。ǘ�）組織報(bào)名。7月20日-8月10日，參加招募的高校畢業(yè)生按照發(fā)布的招募條件，攜帶相關(guān)證件到原（或現(xiàn)）戶籍所在地縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局報(bào)名。報(bào)名表一式三份，由縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局按《附表》格式統(tǒng)一印制。人事勞動(dòng)保障局會(huì)同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行資格初審后報(bào)各市人事（人事勞動(dòng)保障）局復(fù)審。

　　（三）選拔確認(rèn)。8月10日-8月30日，各市對(duì)報(bào)名人員復(fù)審后，在符合報(bào)名資格的人員中進(jìn)行考試錄�。▽�(duì)零就業(yè)家庭和貧困家庭畢業(yè)生可適當(dāng)加分）�？荚嚢垂�開(kāi)、公平、公正的原則，由各市人事（人事勞動(dòng)保障）局自行組織�？荚噧�(nèi)容為畢業(yè)生應(yīng)掌握的綜合文化知識(shí)�？荚嚂r(shí)間統(tǒng)一為8月 22日（星期六）。各市可根據(jù)本市所屬縣（市、區(qū)）報(bào)名情況統(tǒng)一調(diào)劑招募人員。

　　對(duì)擬確定的招募人員由各市人事（人事勞動(dòng)保障）局在本市醫(yī)院統(tǒng)一組織體檢，同時(shí)上報(bào)自治區(qū)"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室。"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室會(huì)同業(yè)務(wù)部門審定后在寧夏人力資源社會(huì)保障網(wǎng)、人事考試中心網(wǎng)向社會(huì)公布，并下發(fā)《2009年參加"三支一扶"畢業(yè)生派遣通知書》。

　�。ㄋ模┘�中培訓(xùn)。8月30日-9月5日，各市人事（人事勞動(dòng)保障）局會(huì)同業(yè)務(wù)部門對(duì)派遣的"三支一扶"畢業(yè)生進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨和國(guó)家有關(guān)基層工作特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等方面的方針政策、基層工作的現(xiàn)狀、服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)有關(guān)工作和主管部門進(jìn)行的業(yè)務(wù)服務(wù)知識(shí)、服務(wù)權(quán)利、責(zé)任、安全等內(nèi)容。

　�。ㄎ澹﹫�(bào)到上崗。9月初，被派遣的畢業(yè)生到各縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局報(bào)到，各縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局會(huì)同業(yè)務(wù)部門將派遣的畢業(yè)生安排到用人單位工作。同時(shí)，將本地參加"三支一扶"畢業(yè)生工作情況（含人員報(bào)到上崗及崗位落實(shí)等情況）書面和電子文檔（需用Excle表格）報(bào)本市人事（人事勞動(dòng)保障）局，由市人事（人事勞動(dòng)保障）局匯總后，統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室和各業(yè)務(wù)部門。9月底前，自治區(qū)"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室組織有關(guān)部門對(duì)各縣（市、區(qū)）"三支一扶"工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　五、相關(guān)待遇

　　(一) 提高"三支一扶"畢業(yè)生生活待遇。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，從2009年起，"三支一扶"畢業(yè)生服務(wù)期間，工作生活補(bǔ)貼參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工作收入水平的標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　(二)辦理"三支一扶"畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)。從2009年起，"三支一扶"畢業(yè)生在服務(wù)期間，參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。其中能辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的，要在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為其辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納部分和個(gè)人繳納部分，由縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局在"三支一扶"畢業(yè)生工作生活補(bǔ)貼費(fèi)中測(cè)算代繳代扣數(shù)額，報(bào)縣（市、區(qū)）財(cái)政部門撥付。其中工傷保險(xiǎn)，按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇和相關(guān)費(fèi)用，亦納入財(cái)政給予的工作生活補(bǔ)貼范圍。

　�。ㄈ�）實(shí)施"三支一扶"高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策。

　　1、"三支一扶"高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)期滿考核合格者，三年內(nèi)報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員時(shí)筆試成績(jī)加分（滿一年加3分，滿兩年加8分）。

　　"三支一扶" 高校畢業(yè)生服務(wù)的事業(yè)單位有職位空缺或有相對(duì)應(yīng)的自然減員需補(bǔ)充人員時(shí)，要聘用服務(wù)期滿考核合格的"三支一扶"大學(xué)生。 "三支一扶"大學(xué)生到事業(yè)單位服務(wù)滿一年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于三年的聘用合同，轉(zhuǎn)為穩(wěn)定就業(yè)。

　　寧南山區(qū)各縣和紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)招考公務(wù)員或招聘事業(yè)單位工作人員時(shí)，在招考（聘用）名額中切塊劃出60%的比例，招聘服務(wù)期滿考核合格的"三支一扶"高校畢業(yè)生。

　　2、"三支一扶"高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)期滿考核合格的，期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄用。

　　3、"三支一扶"高校畢業(yè)生服務(wù)期滿考核合格自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的，享受國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。人力資源和社會(huì)保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等公共服務(wù)。按照有關(guān)政策，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的可免收行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)通過(guò)各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　4、"三支一扶"高校畢業(yè)生服務(wù)期滿考核合格，按規(guī)定符合相應(yīng)條件的，享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。到農(nóng)村基層的服務(wù)年限計(jì)算工齡；服務(wù)期滿后到企業(yè)就業(yè)的，按規(guī)定轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

　　六、經(jīng)費(fèi)保障

　　三支一扶" 高校畢業(yè)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一管理的辦法發(fā)放。各縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局須在9月底前將今年派遣的"三支一扶"高校畢業(yè)生和尚在服務(wù)的"三支一扶"畢業(yè)生名單報(bào)自治區(qū)"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室，自治區(qū)"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室統(tǒng)一匯總后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳，財(cái)政廳根據(jù)申報(bào)的畢業(yè)生實(shí)際在崗人數(shù)，將工作生活補(bǔ)貼費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)資金撥付各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門。各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門每月按照本縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局提供的畢業(yè)生考核情況和各類補(bǔ)貼數(shù)額及時(shí)發(fā)放和撥付。確保每月工作、生活補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放?quot;三支一扶"畢業(yè)生手中和將畢業(yè)生社保費(fèi)撥付到當(dāng)?shù)氐纳绫２块T。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持"誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，自治區(qū)"三支一扶"成員單位和各市人事（人事勞動(dòng)保障）部門要結(jié)合實(shí)際，完善"三支一扶" 畢業(yè)生管理規(guī)定，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障局要加強(qiáng)對(duì)用人單位的日常管理和服務(wù)，會(huì)同業(yè)務(wù)部門做好日�？记诤湍甓瓤己斯ぷ鳎�考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)自治區(qū)"三支一扶"協(xié)調(diào)管理辦公室和業(yè)務(wù)主管部門。

　�。ǘ�）用人單位要負(fù)責(zé)為"三支一扶"畢業(yè)生安排好工作崗位，提供住宿和其它必要的生活用品，幫助解決畢業(yè)生遇到的困難和問(wèn)題，承擔(dān)其日常管理工作，并根據(jù)工作需要為其提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)用人單位為"三支一扶"畢業(yè)生發(fā)放崗位津貼等，提高畢業(yè)生待遇水平。

　�。ㄈ�）參加"三支一扶"的畢業(yè)生要自覺(jué)遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分運(yùn)用掌握的知識(shí)和技能為基層服務(wù)。因身體健康原因不適宜繼續(xù)參加"三支一扶"工作或采取其它形式就業(yè)的，服務(wù)單位應(yīng)及時(shí)與其解除協(xié)議，終止服務(wù)，并按程序上報(bào)自治區(qū)"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室和業(yè)務(wù)主管部門。自終止服務(wù)下一個(gè)月起，停發(fā)工作和生活補(bǔ)貼費(fèi)。

　　(四) "三支一扶" 畢業(yè)生人事檔案一律轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)部門。畢業(yè)生中的黨員、團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位，在服務(wù)期間按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨員、團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)，參加組織生活。戶口可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)入到入學(xué)前戶籍所在地，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)。

　�。ㄎ澹└骷�(jí)人事（人事勞動(dòng)保障）、財(cái)政部門要加大對(duì)"三支一扶"經(jīng)費(fèi)的管理、使用和監(jiān)督檢查力度，積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查和日常抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)管理不善造成經(jīng)費(fèi)流失和空領(lǐng)補(bǔ)貼費(fèi)的情況，上級(jí)部門要追究相關(guān)部門和管理人員的責(zé)任。

　�。�六）各地、各有關(guān)部門要利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳"三支一扶"工作的重要意義和政策，宣傳和表彰畢業(yè)生在基層服務(wù)的突出業(yè)績(jī)和先進(jìn)事跡，宣傳各地及用人單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為"三支一扶"工作的健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　（七）實(shí)施高校畢業(yè)生"三支一扶"計(jì)劃，工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，人力資源社會(huì)保障、教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、團(tuán)委等部門要認(rèn)真組織，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，狠抓落實(shí)，努力把2009年高校畢業(yè)生"三支一扶"工作引向深入，為加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

　　聯(lián)系電話：（0951）5099055

　　傳 真：（0951）5099055

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自治區(qū)黨委組織部 自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

自治區(qū)教育廳 自治區(qū)財(cái)政廳

自治區(qū)農(nóng)牧廳 自治區(qū)衛(wèi)生廳

自治區(qū)扶貧辦 自治區(qū)團(tuán)委

二○○九年七月十六日