2011國家公務(wù)員考試申論熱點：廉政公積金

公務(wù)員考試《申論》最新熱點解析匯總

　　近日，廣東省江門市推出“廉政公積金”制度，引起社會一片熱議，黨政廉潔建設(shè)再一次成為公眾熱議的話題。究竟應(yīng)當如何看待這一防止腐敗新舉措，如何建立防止腐敗的長效機制，京佳公務(wù)員考試研究院研究員與各位考生一起分析這一熱點。

　　材料

　　從7月1日起，江門市試行“廉政公積金”制度。廉政公積金由公務(wù)員個人與政府財政按一定比例共同繳納存入個人賬戶，以5年為一個動態(tài)間隔時限，如個人沒有發(fā)生違紀情況，即按70%的比例返還，余款為長期基金存至退休時領(lǐng)取;個人發(fā)生違紀違法情況，則按一定比例扣除賬戶資金并上繳國庫。江門預(yù)計每年財政為此撥款近2000萬元。

　　支持一方

　　獎懲預(yù)防軟硬結(jié)合

　　以前的事前預(yù)防措施，多是勸導(dǎo)“不要腐敗”，偏軟不硬�，F(xiàn)在以廉政公積金的兌現(xiàn)或剝奪機制，形成對公務(wù)員的獎懲機制，實現(xiàn)了軟硬結(jié)合。

——江門市農(nóng)業(yè)局辦公室主任

鐘國活

　　參與與否全憑自愿

　　《辦法》采取自愿原則，如果覺得經(jīng)濟困難或沒必要參與的公務(wù)員，可以不開設(shè)賬戶、繳存資金。實際上現(xiàn)在這筆錢存進去了，用不了也提不出來。

——江門市外宣辦主任

鄧燦暉

　　質(zhì)疑一方

　　廉政不能靠物質(zhì)鼓勵

　　守法、廉政是對黨員干部的基本要求，黨紀國法是無條件服從的，不能廉政問題庸俗化、法律問題經(jīng)濟化。廉政建設(shè)不能搞物質(zhì)激勵，像工廠那樣搞績效工資。廉政的好就多得，不好就少得。搞物質(zhì)激勵等同于變相加薪，而公務(wù)員加薪是要經(jīng)過一定程序報上級批準的。

——廣東省人大代表、國鼎律師事務(wù)所主任

朱列玉

　　并非高薪才能養(yǎng)廉

　　并非只有高薪才能養(yǎng)廉。高薪養(yǎng)廉要和國情相結(jié)合，要和我們的社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。目前我國還有許多困難群眾，與每月僅1000多元工資的產(chǎn)業(yè)工人相比，公務(wù)員四五千元的工資已高很多。脫離了基本國情的高薪養(yǎng)廉是錯誤的。

——江門市民

李 某

　　分析

　　“廉政公積金”制度并不能從根本上預(yù)防公務(wù)員腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，盡管這些年來各地反腐倡廉工作取得了不小的成效，但總的來看，懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)還存在諸多問題，比如，制度建設(shè)還存在這樣那樣的漏洞，規(guī)范和制約公務(wù)員的權(quán)力還有很多工作要做，還存在不少容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，等等。這就為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗提供了可乘之機。另一方面，對于欲壑難填的腐敗分子來說，區(qū)區(qū)“廉政公積金”是難以阻擋其貪污受賄甚至索賄的腳步的。近年來，腐敗分子貪污受賄以百萬、千萬計的已不稀奇，以億萬計的也非個別。比如，中國石化原董事長、中國石油化工集團公司原總經(jīng)理陳同海貪污受賄金額竟達1.95億元之巨，令人瞠目結(jié)舌。因此，“廉政公積金”對那些原本就不想貪、不敢貪、不能貪的普通公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是有一定的作用的;但對于那些貪心不足蛇吞象的公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是沒有多大作用的。

　　解決方案

　　1.進行理想和信念教育，保持政治上的清醒和堅定。。

　　2.進行艱苦奮斗的教育，樹立勤儉的生活態(tài)度。

　　3.是進行法紀教育，增強自律自控能力。

　　4.實行職權(quán)分解，加強對權(quán)力的約束。

　　5.實行辦事公開，增強用權(quán)行為的透明度。

　　6.健全監(jiān)督機制。

　　7.強化體制改革，重視司法制度建設(shè)，從制度上保證防腐反腐有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。