十屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十屆二次會議的會場內(nèi)外,共鳴著同一個(gè)聲音:緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,求真務(wù)實(shí),不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。兩會,成為億萬人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新起點(diǎn)。
從發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)到科學(xué)發(fā)展觀的提出,代表委員會認(rèn)為,對發(fā)展認(rèn)識的不斷深化,表明我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識更加深入、更加全面。
一種精神催人奮進(jìn):求真務(wù)實(shí)。這種精神是各項(xiàng)工作的推進(jìn)器。
回顧二十多年改革開放的歷史,委員們深有感觸地說,沒有解放思想、實(shí)事求是,就不可能有改革開放,就不可能有今天中國特色社會主義的驕人成就。不能解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),就不可能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也就無從談起全面建設(shè)小康社會。
一個(gè)思路成為共識:科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)了對發(fā)展認(rèn)識的新跨越。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng)……當(dāng)改革開放進(jìn)入第26個(gè)年頭,各種深層次矛盾和問題不斷暴露,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新的挑戰(zhàn)。國際經(jīng)驗(yàn)表明,在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元的關(guān)鍵階段,能否抓住機(jī)遇,乘勢而上,直接關(guān)系一個(gè)國家現(xiàn)代化大業(yè)的成敗。
突如其來的“非典”疫情和禽流感疫情,讓我們再次深刻認(rèn)識到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的極端重要性。有代表說,過去一年,新一屆政府始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,一手狠抓對各種復(fù)雜問題的處置,各項(xiàng)事業(yè)取得新的發(fā)展和進(jìn)步!翱茖W(xué)發(fā)展觀逐步深入人心,干部群眾展示出應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的氣勢、攻堅(jiān)克難的精神、謀求發(fā)展的意識、共興大局的合力!
一個(gè)理念深入人心:以人為本,明確了一切發(fā)展的根本目的。
“千方百計(jì)增加就業(yè)”、“健全再就業(yè)援助制度”、“建立與我國國情相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系”、“對城鄉(xiāng)特殊困難群眾,要給予更多的關(guān)愛”。有位代表說,為多數(shù)人說話,為農(nóng)民說話,為低收入者說話,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后地區(qū)說話,這是他在兩會上最強(qiáng)烈的感受。立黨為公,執(zhí)政為民,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把以人為本提高到執(zhí)政理念的新高度。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì),是堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。政府工作報(bào)告就逐步取消農(nóng)業(yè)稅、解決清欠民工工資等下達(dá)嚴(yán)格的指標(biāo),就落實(shí)最低生活保障、解決就醫(yī)難、擴(kuò)大就業(yè)問題等提出明確的措施,這是實(shí)踐做人民利益忠實(shí)代表的具體體現(xiàn)。
權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。以人為本的執(zhí)政理念,使科學(xué)發(fā)展觀更為具體、更為深化,對政府管理工作提出了更高的要求。
一個(gè)保障惠及長遠(yuǎn):為民修憲,奠定民族復(fù)興最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。修憲固本,惠及長遠(yuǎn)。
根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要,對現(xiàn)行憲法做出鄭重修改,是今年兩會的一項(xiàng)重大議題。憲法修正案草案體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求和依法治國的政治理念,有利于統(tǒng)一全國人民的思想,有利于規(guī)范各級政府的行為,以人為本,保護(hù)人權(quán),有利于充分調(diào)動(dòng)社會各階層的積極性,必將為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的民主法治保障。
總結(jié)改革開放二十多年特別是黨的十三屆四中全會以來取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將十六大一系列重大理論創(chuàng)新和重大方針政策用國家根本大法的形式固定下來,這是黨的主張,人民的意愿。
憲法既要有穩(wěn)定性,又要有時(shí)代性。把黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾不斷開創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)、新成果,轉(zhuǎn)化為國家的意志,成為國家和全民族的指南,激發(fā)起廣大人民群眾的創(chuàng)造熱情,為在關(guān)鍵時(shí)期開始新的起飛奠定了最有力的基礎(chǔ)。
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