“城市夢(mèng)”難圓
新生代農(nóng)民工的薪酬待遇、務(wù)工環(huán)境、權(quán)益維護(hù)等方面有了不少改善,但他們依然普遍面臨技能匱乏和戶籍障礙等問題。相比老一代農(nóng)民工,他們的處境并未獲得根本性改變。
在合肥某勞動(dòng)市場(chǎng),21歲的崔蒙蒙正在找工作。這個(gè)來自安徽亳州的小伙告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,自己初中畢業(yè)出去打工,在廣東的機(jī)械廠、冰箱廠都干過,管理很嚴(yán),但幾乎沒學(xué)到過什么技術(shù)。目前在合肥打工,主要還只能打打零工,做些體力活。
24歲的朱世凱來自成都市新都區(qū),2011年9月,大專畢業(yè)的朱世凱拿著一張高中文憑,應(yīng)聘進(jìn)了成都富士康,成為流水線上的一名普工,2012年過完春節(jié)就辭職了。他告訴記者,在富士康期間,他的工作就是把已經(jīng)生產(chǎn)好的IPA D裝進(jìn)盒子里,一個(gè)動(dòng)作反反復(fù)復(fù),沒有什么技術(shù)可言,還不如當(dāng)修手機(jī)的學(xué)徒,能學(xué)點(diǎn)東西。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年關(guān)于新生代農(nóng)民工的專項(xiàng)調(diào)查 顯 示 ,新 生 代 農(nóng) 民 工 參 加 職 業(yè) 培 訓(xùn) 的 比 例 為30.4%,相比老一代農(nóng)民工的26.5%,并沒有明顯提高。時(shí)隔兩年,情勢(shì)依舊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年的最新數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工中沒有參加職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工仍然占69.2%,參加職業(yè)技能培訓(xùn)的僅為30.8%。
解決新生代農(nóng)民工在城市化過程中遇到的問題和困難。
第一,加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),滿足新生代農(nóng)民工在職業(yè)發(fā)展上的訴求。例如,政府可建立新生代農(nóng)民工專項(xiàng)培訓(xùn)資金,根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的實(shí)際需求,進(jìn)行針對(duì)性更強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn);可為有創(chuàng)業(yè)意愿的新生代農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能,成功創(chuàng)辦自己的企業(yè)。
第二,積極探索有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城市定居下來的戶口登記制度。逐步取消新生代農(nóng)民工在中小城市、小城鎮(zhèn)落戶的準(zhǔn)入門檻,讓其逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?/P>
第三,運(yùn)用政府支持、市場(chǎng)融資和農(nóng)民工集資等多種手段來建造廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,逐步解決新生代農(nóng)民工在城市的居住問題。
第四,提高新生代農(nóng)民工的參保率,建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的低交費(fèi)、低水平、廣覆蓋、可接轉(zhuǎn)和可持續(xù)的社會(huì)保障制度。
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