一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總12月5日——12月11日

　　一周關(guān)鍵詞：中國入世10周年 《國家藥品安全規(guī)劃(2011-2015年)》 2012年經(jīng)濟(jì)工作 11月CPI T字頭網(wǎng)上購票 公務(wù)卡消費(fèi) 2012年節(jié)假日安排 農(nóng)民工工資支付 PM2.5 校車安全草案 民間借貸利率 ZARA兩年登“黑榜” 明治奶粉銫污染 《中國的對外貿(mào)易》白皮書 雀巢收購徐福記 2012年春運(yùn) 《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015年)》月全食 國家大劇院免費(fèi)開放日 “非遺”入選

　　中國入世10周年高層論壇在北京舉行

　　中國加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇11日上午在人民大會堂舉行。國家主席胡錦濤出席并發(fā)表重要講話。胡錦濤在講話中指出，實(shí)踐證明，中國加入世界貿(mào)易組織，擴(kuò)大對外開放，惠及13億中國人民，也惠及各國人民;中國的發(fā)展是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，向世界展示了中國這個(gè)東方文明古國的勃勃生機(jī)和巨大潛力。中國將進(jìn)一步推動共同發(fā)展，承擔(dān)力所能及的義務(wù)和責(zé)任，繼續(xù)在國際經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮建設(shè)性作用，同各國一道分享發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，使中國發(fā)展惠及更多國家和人民。近10年來，中國貨物貿(mào)易額的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口額躍居第一位，進(jìn)口額累計(jì)達(dá)到7.5萬億美元;累計(jì)吸收外商直接投資7595億美元，居發(fā)展中國家首位;對外直接投資年均增長40%以上，2010年達(dá)到688億美元、居世界第五位。中國每年平均進(jìn)口7500億美元的商品，為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造大量就業(yè)崗位和投資機(jī)會。在華外商投資企業(yè)累計(jì)匯出利潤2617億美元，年均增長30%。近10年累計(jì)對外提供各類援款1700多億元人民幣，免除50個(gè)重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家近300億元人民幣到期債務(wù)，承諾對同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇，為173個(gè)發(fā)展中國家和13個(gè)地區(qū)性國際組織培訓(xùn)各類人員6萬多名，增強(qiáng)了受援國自主發(fā)展能力。

　　國務(wù)院：嚴(yán)重違規(guī)失信藥企禁入行業(yè)

　　溫家寶總理7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《國家藥品安全規(guī)劃(2011-2015年)》。規(guī)劃提出，到2015年，藥品生產(chǎn)100%符合新修訂的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求。會議明確了“十二五”時(shí)期藥品安全工作的重點(diǎn)任務(wù)：(一)提高國家標(biāo)準(zhǔn)。力爭化學(xué)藥品、生物制品標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，中藥標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制訂。(二)健全檢驗(yàn)檢測體系。加強(qiáng)國家級藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善省、地(市)級機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室條件，加強(qiáng)縣級機(jī)構(gòu)快速檢驗(yàn)?zāi)芰�建設(shè)。(三)強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械全過程質(zhì)量管理。加快監(jiān)管信息化建設(shè)，對已批準(zhǔn)上市藥品實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，電子監(jiān)管覆蓋所有藥品品種。(四)強(qiáng)化安全監(jiān)測預(yù)警。完善不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測制度，健全藥品上市后再評價(jià)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)新藥、中藥注射劑、高風(fēng)險(xiǎn)藥品的安全性監(jiān)測和評價(jià)。完善應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急藥品及時(shí)有效供應(yīng)。(五)提高國家基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)能力，確保質(zhì)量安全、公平可及。加強(qiáng)基本藥物抽驗(yàn)和招標(biāo)、采購、使用質(zhì)量管理，完善農(nóng)村基本藥物供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。(六)建立藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。完善藥品價(jià)格形成機(jī)制、集中采購政策和藥品抽驗(yàn)工作機(jī)制，健全問題藥品與退市藥品召回處置制度。開展醫(yī)藥企業(yè)信用等級評價(jià)，建立企業(yè)誠信檔案，對嚴(yán)重違規(guī)、失信者實(shí)行行業(yè)禁入。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。(七)深化改革，完善法制。深化藥品行政審批制度改革，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序。創(chuàng)新藥品執(zhí)法體制機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)范藥品流通秩序，減少流通環(huán)節(jié)。加快藥品管理有關(guān)法律法規(guī)制修訂工作。

　　中央政治局會議分析研究2012年經(jīng)濟(jì)工作

　　9日，中央政治局召開會議研究2012年經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào)，2012年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。會議提出，要更加有預(yù)見性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，要著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，增加中低收入者收入;進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對企業(yè)投資的引導(dǎo)和規(guī)范;進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加大“三農(nóng)”投入;堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸;大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;認(rèn)真落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，完善評價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，繼續(xù)做好應(yīng)對氣候變化有關(guān)工作;促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，推動出口結(jié)構(gòu)升級，積極擴(kuò)大進(jìn)口，引導(dǎo)外資更多投向高端制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，加快沿邊和內(nèi)陸地區(qū)開放步伐，支持企業(yè)“走出去”，深化國際經(jīng)濟(jì)合作;要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會建設(shè)，加快教育事業(yè)改革發(fā)展，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會保障體系，安置好困難群體和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，創(chuàng)新社會管理和服務(wù)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　11月CPI漲4.2%創(chuàng)年內(nèi)新低

　　9日上午，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布居民消費(fèi)價(jià)格變動情況，11月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲4.2%，低于市場預(yù)期。其中，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲4.2%。其中，城市上漲4.2%，農(nóng)村上漲4.3%;食品價(jià)格上漲8.8%，非食品價(jià)格上漲2.2%;消費(fèi)品價(jià)格上漲5.0%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲2.4%。全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比下降0.2%。其中，城市下降0.2%，農(nóng)村下降0.2%;食品價(jià)格下降0.8%，非食品價(jià)格上漲0.1%;消費(fèi)品價(jià)格下降0.2%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格下降0.3%。1-11月平均，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比2010年同期上漲5.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自年初1月、2月份同比漲幅為4.9%后，CPI一直高居“同比漲幅5%”以上，而11月CPI則創(chuàng)下年內(nèi)新低，也創(chuàng)13個(gè)月以來新低。專家表示，從當(dāng)前數(shù)據(jù)來看，通脹趨穩(wěn)的態(tài)勢比較明顯，12月CPI不會出現(xiàn)反彈。

　　206個(gè)微博賬號被依法關(guān)閉

　　9日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)新聞協(xié)調(diào)局消息，在持續(xù)開展的整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專項(xiàng)行動中，“香艷獵人”、“草榴時(shí)光”等206個(gè)微博客賬號因傳播淫穢色情和低俗信息被依法關(guān)閉。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次被關(guān)閉的206個(gè)微博客賬號，是互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心根據(jù)受理的群眾舉報(bào)逐一查實(shí)的。其中，新浪賬號130個(gè)，搜狐賬號31個(gè)，網(wǎng)易賬號20個(gè)，騰訊賬號25個(gè)。這些賬號已被依法關(guān)閉，有關(guān)部門對這些微博客賬號注冊的網(wǎng)站未能嚴(yán)格履行管理職責(zé)提出了嚴(yán)肅批評和整改要求。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各微博客網(wǎng)站和其它網(wǎng)站都要始終把社會效益放在首位，切實(shí)履行法律義務(wù)、社會責(zé)任，堅(jiān)決不為淫穢色情等有害信息提供傳播渠道，努力促進(jìn)各種網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用健康有序發(fā)展。同時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)民、各界群眾進(jìn)行監(jiān)督，向網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息舉報(bào)中心等舉報(bào)受理單位舉報(bào)不良信息。

　　T字頭列車可網(wǎng)上購票

　　根據(jù)鐵道部安排，從10日開始，全國所有T字頭的特快列車可通過互聯(lián)網(wǎng)購票。在網(wǎng)站購買特快列車車票必須在車票預(yù)售期內(nèi)且不晚于開車前2小時(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上支付。旅客在網(wǎng)站購票可使用的有效身份證件包括身份證、通行證和護(hù)照等4種證件。一張有效身份證件同一乘車日期同一車次只能購買一張車票，但購買隨成人出行的兒童票除外。購票成功后還要到售票窗口憑身份證件換成紙質(zhì)票，因此在乘車時(shí)旅客需預(yù)留出換票時(shí)間。

　　藥企制假售假將被嚴(yán)處

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局10日下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制售假藥違法犯罪行為的通知》，要求加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)制售假藥行為，將予以公開曝光并依法追究責(zé)任。通知要求，各級食品藥品監(jiān)管部門對已經(jīng)查證屬實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售假藥的，依照《藥品管理法》第七十四條的規(guī)定，一律撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件。其中，有使用非法化工原料生產(chǎn)、違法委托生產(chǎn)、已停產(chǎn)企業(yè)參與生產(chǎn)假藥情形的，一律按照情節(jié)嚴(yán)重依法撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件，并吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》;對已查證屬實(shí)藥品經(jīng)營企業(yè)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營假藥的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥等情形的，一律按照情節(jié)嚴(yán)重依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》;對生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，一律公開予以曝光。對涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　財(cái)政部：16類公務(wù)消費(fèi)須用公務(wù)卡

　　針對部分中央單位存在的公務(wù)卡“有卡不用”問題，財(cái)政部日前下發(fā)通知，決定在中央預(yù)算單位全面實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。從2012年1月1日起，中央各部門及所屬行政事業(yè)單位工作人員在支付辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和其他交通費(fèi)用等16項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須使用公務(wù)卡。通知要求，凡目錄規(guī)定的公務(wù)支出項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。此外，可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算的項(xiàng)目包括，在縣級以下(不包括縣級)地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出;在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出;按規(guī)定支付給個(gè)人的支出;簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、出租車費(fèi)用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。2012年年底前，所有基層預(yù)算單位要全部實(shí)行公務(wù)卡支付制度。