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2014國家公務(wù)員考試申論關(guān)鍵詞三大來源

來源:考試吧 2013-7-12 15:11:22 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
2014國家公務(wù)員考試申論關(guān)鍵詞三大來源

  4.近年來,隨著我國政府對新農(nóng)村建設(shè)的重視和投入力度的加大,部分地區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境得到較大改善,但是,記者到基層走訪時發(fā)現(xiàn),垃圾圍路圍河,污水隨意排放問題在農(nóng)村許多地區(qū)依然普遍存在,農(nóng)村垃圾治理難題亟待破解。

  在農(nóng)村走訪的幾天里,記者眼前的鄉(xiāng)村美景屢屢被破壞——大量垃圾隨意丟棄在田頭、路旁、溝渠、河流等地。

  在H縣Z村,露天垃圾集中填埋場已有10多米高,場地未見任何防護措施,附近到處是飄落的廢塑料袋,旁邊就是稻田和藕田。填埋場附近的幾戶朱姓居民告訴記者,夏天時這里惡臭熏天、蚊蠅成災(zāi),即使在冬天也能聞到臭味。

  在素有“國珍珠之鄉(xiāng)”的H縣,記者發(fā)現(xiàn)珍珠養(yǎng)殖對農(nóng)村環(huán)境的破壞,已到了觸目驚心的程度。H縣W村村民告訴記者,珍珠養(yǎng)殖戶受利益驅(qū)動,實行高密度養(yǎng)殖,過量投放雞糞等有機肥,造成水體污染;珍珠養(yǎng)殖水體排出的廢水發(fā)黑發(fā)臭,未經(jīng)處理直接排入溝港,導致他們無水可飲。

  在W村,記者看到多處堆積如山的珍珠蚌肉、貝殼廢棄地,過往行人掩鼻通過,惡臭難聞。據(jù)了解,H縣所屬的C市每年約有6萬噸蚌肉、近10萬噸貝殼被廢棄,成為重要的污染源。

  在B村的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),由于養(yǎng)殖密度過大和雞糞缺乏銷售渠道,小區(qū)內(nèi)污水橫流、氣臭難聞。在臨鄉(xiāng)的生豬養(yǎng)殖小區(qū),部分糞便雖有沼氣池處理,但多數(shù)糞渣進入了旁邊的稻田和水庫,日積月累,成了大型的露天化糞池,污染水庫。

  在P村和T村,記者在村民的帶領(lǐng)下,來到一條3米多寬的血色“煤水溝”前。T村村民告訴記者,附近煤礦的洗煤水形成的這條“煤水溝”,已經(jīng)排污十幾年,直通入當?shù)氐摹吧础薄浣。村民訴苦說,“煤水溝”的污染已使他們失去了灌溉水源,村里的1400多畝田,現(xiàn)在基本都只種植一季稻,還得靠天降水。

  環(huán)保部于2011年5月底公布的2010年《中國環(huán)境狀況公報》表明,對周邊的環(huán)境狀況,只有不到6成的農(nóng)村受訪者評價為“滿意”或“比較滿意”。

  中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院的一項調(diào)查也顯示,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的面源污染以及工業(yè)企業(yè)帶來的各種點源污染,分別有三分之一和近3成受訪農(nóng)民表示不滿意。

  5.一些地方在村“兩委”換屆時,存在賄選、宗族勢力操縱選舉等情況,外加一些地區(qū)在任用干部時缺乏必要的考察、考核,使一些知識水平差、政治素質(zhì)低的人當選,為村干部腐敗埋下隱患。腐敗村干部大都文化水平不高,但并不妨礙他們斂財有術(shù),一旦案發(fā),則往往能找出自己的“無知”之處。有村干部在懺悔書中寫道:“沒想到我這個‘農(nóng)民官’也能職務(wù)犯罪!

  受訪基層檢察官和紀檢干部反映,一些地區(qū)農(nóng)村賬目混亂、財務(wù)管理不規(guī)范,會計手續(xù)履行不全,票據(jù)跨年度入賬,資金體外循環(huán),“白條子”“假票據(jù)”入賬情況嚴重,村干部公款私存、公私不分,村里收入不入賬。如山東發(fā)生的一起鐵路補償款案件中,幾乎所有的涉案村干部都是“左口袋公款,右口袋發(fā)票”。

  近年來,隨著農(nóng)村土地在市場化與城鎮(zhèn)化進程中價值大增,“村官”手中的“隱性權(quán)力”越來越大,而“村官”受到的制約卻非常薄弱。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),土地征用、土地開發(fā)、城中村建設(shè)和涉農(nóng)資金、資源管理等領(lǐng)域成為涉農(nóng)職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。

  2009年11月,D市人民檢察院收到N村群眾舉報,反映村干部與D市某公司原總經(jīng)理張某等人勾結(jié),以每畝7000元左右的價格“征地”,又以每畝6萬多元轉(zhuǎn)手賣給市國土局,從中侵吞巨額征地款,眾多村干部從中受賄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),2008年至2009年間,張某向N村村干部行賄457萬元,低價囤積千余畝村集體土地。在這起土地腐敗窩案中,25名D市干部、13名村干部參與“分肥”。

  這起由“村官”貪污受賄引發(fā)的腐敗窩案絕非是“村官”腐敗的個案。據(jù)統(tǒng)計,2008年至2010年某省人民檢察院累計查處涉農(nóng)貪污賄賂案256件,406人落網(wǎng)。

  一、請你概括“給定材料1-5”中所反映的主要問題。(15分)

  要求:全面、準確、簡明,不超過200字。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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