2014年國家公務員申論熱點話題：政策落地慢

　　申論熱點：中央政策落地慢，基層服務跟不上。記者跟隨體驗大學生創(chuàng)業(yè) 審批還挺難

　　王家晨今年從中國政法大學畢業(yè)，他打算在遼寧錦州市和遼西某縣創(chuàng)辦教育培訓機構。在校期間他所在的青藤教育創(chuàng)業(yè)團隊曾獲得中國政法大學創(chuàng)業(yè)大賽冠軍，對創(chuàng)業(yè)他很有信心。

　　6月26日，記者跟著王家晨一起到相關部門辦理創(chuàng)業(yè)手續(xù)。下午兩點半，來到錦州市人才服務中心畢業(yè)生就業(yè)指導部。

　　“老師，請問我可以辦理高校畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)證嗎?”

　　“你說的這個證我不太清楚�！�

　　“這是今年國家鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的一個身份證明，我在網(wǎng)上申請并審核通過了�，F(xiàn)在我們應屆大學生創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策嗎?我們創(chuàng)辦公司應該怎么走流程呢?”

　　“我們這兒現(xiàn)在還沒接到相關通知，目前還沒有什么新政策�！�

　　“可是國家今年不是制定了相應的政策來保障和鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)嗎?”

　　“但是現(xiàn)在我們地方還沒有實行，實行的還是從前的辦法�！�

　　中央政策無法落地，讓王家晨有點傷感。政策雖未落地，但是創(chuàng)業(yè)卻不能因此就半途而廢。王家晨說，“我們現(xiàn)在也不把自己當應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)了，只能按照正常注冊公司的流程去走。”

　　“政策落地難”只是王家晨遇到的困難之一，一些死板規(guī)定也成為“攔路虎”。

　　“在各項優(yōu)惠當中，最重要的就是稅收減免。”然而王家晨通過咨詢錦州地稅部門得知，只有通過個體經(jīng)營形式創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生才享受稅收減免的優(yōu)惠，像他這樣幾個人合伙注冊公司的不能享受創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠。

　　采訪過程中，王家晨跟記者抱怨，“我們剛剛步入社會，辦事流程不是十分熟悉，辦手續(xù)時像個無頭蒼蠅，浪費了不少時間�！�

　　記者發(fā)現(xiàn)，王家晨隨身攜帶著一個小小的便簽本，上面記滿了各個相關部門的電話號碼�！白稍円粋�事，常常要打四五個電話才輾轉聯(lián)系到對口的工作人員，更多的時候，我都不知道該去找誰�！�

　　對王家晨來說，最大的掣肘是“沒有當?shù)貞艨凇�。當�(shù)亟逃�局工作人員說，這主要是政府擔心辦學出現(xiàn)問題無法查辦辦學者，連資產(chǎn)凍結都不好辦。

　　在與記者聊天過程中，王家晨試著給遼西某縣教育部門打了電話，但一直沒有人接聽。王家晨說：“這屬于正�，F(xiàn)象了，以前也曾給省地稅打過很多次電話，有一次連著打了3個小時，電話一直接不通�！�

　　從記者跟著王家晨辦這一天手續(xù)的情況看，政府部門對于大學生創(chuàng)業(yè)大多還是積極對待，但政策落地慢依然是個大難題。

　　6月30日，記者致電王家晨，他苦笑著跟記者說，“手續(xù)還沒有進展，且等著吧�！�

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