申論對(duì)策的提出必須符合一個(gè)解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)準(zhǔn)則，這種準(zhǔn)則就是要按著一定的步驟來(lái)開展。根據(jù)決策方案的設(shè)計(jì)過程，提出對(duì)策應(yīng)該包括這樣輪廓設(shè)想、細(xì)部設(shè)計(jì)、表述成文三個(gè)步驟。
1.輪廓設(shè)想 輪廓設(shè)想就是針對(duì)存在的問題在思路上有一個(gè)大致的擴(kuò)展，設(shè)想出一些與之有關(guān)的方案，這種方案還只是初步的設(shè)想，帶有粗糙和不成熟的特點(diǎn)。
2.細(xì)部設(shè)計(jì) 細(xì)部設(shè)計(jì)就是對(duì)準(zhǔn)備提出的對(duì)策方案進(jìn)行篩選，淘汰那些明顯不可行的設(shè)想，并對(duì)合理可行的方案進(jìn)行精心的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。
3.表述成文 就是對(duì)提出的對(duì)策按照作答要求表達(dá)出來(lái)，成為一篇合理、科學(xué)、獨(dú)到的建議對(duì)策。規(guī)范的提出對(duì)策試卷形式應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)
(1)標(biāo)題要符合要求。即要有標(biāo)題，并且符合該試題的命題要求，如“關(guān)于××××的建議”，“關(guān)于××××的對(duì)策”，“關(guān)于××××的實(shí)施方案”，“關(guān)于實(shí)施××××的主要思路”等形式，給閱卷老師留下一個(gè)完整的印象。
(2)開頭要簡(jiǎn)明扼要。對(duì)策試題的作答，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)“帽”，這個(gè)“帽”就是對(duì)策作答的開頭，主要用來(lái)說明提出對(duì)策的背景和必要性。簡(jiǎn)單的開頭只需說明材料反映問題的危害性，然后用目的句引出主體部分;略微復(fù)雜的開頭應(yīng)包括兩部分內(nèi)容，一是材料中所反映問題的危害性，二是簡(jiǎn)要分析造成問題的原因，原因的說明一定要點(diǎn)到為止，不作具體的分析和說明，否則，造成喧賓奪主的印象。
(3)主體部分應(yīng)當(dāng)采用分條形式。主體部分所提出的對(duì)策，采用分條的形式是比較恰當(dāng)?shù)模确辖鉀Q問題的基本思路，也給閱卷者以條分縷析的清楚印象�；蚴恰暗谝弧�、“第二”、“第三”、“第四”等字樣;或是“首先”、“其次”、“再次”、“最后”等樣式。每一條內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)策的概括措施和具體要求，概括措施即為該條的觀點(diǎn)，具體要求就是對(duì)觀點(diǎn)給予相對(duì)明確的說明和提出科學(xué)的落實(shí)要求，防止簡(jiǎn)單分條而無(wú)要求的作答形式。
(4)條條之間應(yīng)避免交叉重復(fù)。對(duì)策應(yīng)是針對(duì)存在問題從不同方面提出的，彼此之間不能交叉重復(fù)，否則對(duì)策再多，可能談的就是一兩個(gè)方面，這樣必然失分過多，因?yàn)�，�?duì)策試題是按點(diǎn)賦分，關(guān)鍵是說到點(diǎn)上，這樣才能符合要求，同時(shí)，所提措施要主次分明，即不能平均用墨，圍繞兩三點(diǎn)給予適當(dāng)?shù)恼归_，其他簡(jiǎn)單說明即可。
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