公務(wù)員考試申論必讀：2009理論熱點(diǎn)面對(duì)面(15)

從大學(xué)生“村官熱”說(shuō)起(理論熱點(diǎn)面對(duì)面(2009)15)

——如何緩解當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題

　　2009年，在我國(guó)高校畢業(yè)生當(dāng)中出現(xiàn)了一股“村官熱”，成千上萬(wàn)滿(mǎn)懷激情的優(yōu)秀高校畢業(yè)生踴躍報(bào)名參加“村官”選聘，一些地方出現(xiàn)了十幾名甚至上百名畢業(yè)生競(jìng)聘一個(gè)“村官”崗位的現(xiàn)象。大學(xué)生“村官熱”，既反映了受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，2009年高校畢業(yè)生就業(yè)面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì);也反映出越來(lái)越多的畢業(yè)生正在以實(shí)際行動(dòng)積極投身到基層一線(xiàn)，把理想植根于現(xiàn)實(shí)的沃土，在艱苦環(huán)境的磨練中去拓展人生的境界，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

　　當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)為何比較嚴(yán)峻?

　　與往年相比，2009年許多高校的畢業(yè)生很早就感到了就業(yè)壓力。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部4月23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)透露，一季度在校應(yīng)屆畢業(yè)生的簽約率大體是20%一30%，低于2008年同期水平，總體來(lái)看就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。 “天之驕子”為何一崗難求?從根本上說(shuō)，就業(yè)難是一個(gè)供求關(guān)系問(wèn)題，也就是就業(yè)崗位與就業(yè)人口之間的矛盾。

　　我國(guó)是世界第一人口大國(guó)、勞動(dòng)力大國(guó)，勞動(dòng)力總量供大于求的狀況長(zhǎng)期存在。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年新增勞動(dòng)力人口超過(guò)2000萬(wàn)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%—10%的條件下，每年能提供的就業(yè)崗位約為800萬(wàn)到1000萬(wàn)個(gè)，這就意味著每年有1000多萬(wàn)的就業(yè)缺口。另外，農(nóng)村仍然有1.25億的剩余勞動(dòng)力沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)，還會(huì)進(jìn)一步“擠出”和替代勞動(dòng)力需求。從這些因素來(lái)看，就業(yè)問(wèn)題將是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中一個(gè)長(zhǎng)期存在的重大課題。在這樣的大背景下，近年來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題日漸顯現(xiàn)，且趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

　　國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，使我國(guó)原本就比較嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)雪上加霜。2008年第四季度以來(lái)，從外資企業(yè)、跨國(guó)公司到國(guó)內(nèi)一些企業(yè)，從金融業(yè)到與之相關(guān)的其他行業(yè)，都出現(xiàn)了不同程度的業(yè)務(wù)萎縮、用工需求減少的情況，這給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)直接影響。某招聘網(wǎng)站的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，2009年世界500強(qiáng)等大型企業(yè)進(jìn)校的招聘官講會(huì)減少了50%左右，相應(yīng)的招聘職位也減少了一半。很多企業(yè)在2009年都凍結(jié)了招聘計(jì)劃，特別是金融、房地產(chǎn)和一些消費(fèi)品行業(yè)，凍結(jié)招聘的職位要在30%以上。與之相對(duì)照的是，近年來(lái)高校畢業(yè)生人數(shù)在持續(xù)增加。2006年為413萬(wàn)人，2007年為495萬(wàn)人，2008年為559萬(wàn)人，而2009年更是高達(dá)611萬(wàn)人。這一“減”一“增”，使2009年的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

　　我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)中除了供求總量上的矛盾，還存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，也就是說(shuō)人才需求和畢業(yè)生的就業(yè)意愿之間存在“錯(cuò)位”。一方面很多大學(xué)畢業(yè)生找不到工作;另一方面很多地區(qū)、很多行業(yè)卻沒(méi)有大學(xué)畢業(yè)生去工作。有調(diào)查顯示，85%以上的大學(xué)畢業(yè)生希望在城市和沿海地區(qū)工作，65%以上的大學(xué)畢業(yè)生希望到國(guó)家機(jī)關(guān)、外企和高新技術(shù)企業(yè)工作，只有22.6%的大學(xué)畢業(yè)生愿意到農(nóng)村就業(yè)。這就造成了“英雄無(wú)用武之地”與“用武之地”找不到“英雄”并存的現(xiàn)象。這種供需的“錯(cuò)位”，也是造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。

　　除此之外，我國(guó)大學(xué)教育中存在的與社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)需求相脫節(jié)的問(wèn)題，也加劇了高校畢業(yè)生的就業(yè)困難。一些高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置依然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路，忽視市場(chǎng)導(dǎo)向，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求不對(duì)路。部分高校過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目上馬熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，使得這些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生供給迅速增加而超過(guò)實(shí)際需求。還有一些高校盲目追求規(guī)模，而學(xué)校的師資、設(shè)備等教育資源跟不上，影響了畢業(yè)生的質(zhì)量，這些都對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響�？梢钥闯觯�造成2009年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因是多方面的，既與我國(guó)基本國(guó)情有關(guān)，也與2009年特殊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān);既有外部環(huán)境帶來(lái)的沖擊，也有教育自身發(fā)展和大學(xué)生擇業(yè)中存在的問(wèn)題。只有客觀面對(duì)形勢(shì)，采取有針對(duì)性的舉措，才能最大限度地緩解嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。