公務員考試申論必讀：2009理論熱點面對面(14)

團結是金穩(wěn)定是福(理論熱點面對面(2009)14)

——為什么要努力維護新疆社會穩(wěn)定和各民族團結

　　“我們新疆好地方啊，天山南北好牧場……”步入“新中國成立60周年內蒙古廣西寧夏新疆成就展”的新疆館，一曲清脆童聲演唱的歌曲猶如天籟之音撲面而來，館內充滿西部風情的圖片、琳瑯滿目的展品更是讓參觀者目不暇接，連聲贊嘆。自2009年6月22日展覽在北京民族文化宮開幕以來，一幅幅影像，一件件實物，直觀地訴說著60年來新疆發(fā)生的滄桑巨變，生動地反映了新疆各族人民在黨的領導下堅持民族團結、共同進步所取得的歷史性成就。今天的新疆，經濟繁榮，社會穩(wěn)定，民生持續(xù)改善，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。這得益于新疆各族人民的緊密團結，得益于和平、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面。新疆的發(fā)展歷史告訴人們，只有各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)才會更加蒸蒸日上，各族人民的生活才會更加幸福安康。

　　為什么說新疆自古以來就是中國不可分割的一部分?

　　新疆，地處我國西北邊陲，亞歐大陸腹地，土地廣袤，資源豐富，占全國國土面積的1/6，周邊與八個國家接壤，是古絲綢之路的重要通道。新疆的歷史，既是一部民族遷徙融合的歷史，也是各民族共同開發(fā)新疆、建設新疆的歷史，是中華民族發(fā)展史的重要組成部分。

　　新疆同中原地區(qū)的交往聯系源遠流長。和田的玉石早在商周時期就輸往中原，春秋戰(zhàn)國時期的典籍《穆天子傳》就有西周穆王西巡會見西王母的記載。公元前60年，西漢設置西域都護府，治理西域全境，西域各地的首領和主要官吏均接受西漢賜予的印綬，這標志著西漢開始在西域行使國家主權，新疆成為中國統(tǒng)一多民族國家的一個組成部分。西域都護府的設立，促進了西域的穩(wěn)定發(fā)展，有利于各民族之間的交流融合。此后數百年間，西域與中原的交往日趨頻繁，西域特有的物產如苜蓿、葡萄、石榴等紛紛傳入中原，中原的農耕技術、水里灌溉技術等也大規(guī)模地傳到西域。

　　到了唐朝，中央政府對西域的治理在兩漢的基礎上進一步加強，先后設置安西大都護府和北庭大都護府，分別管理天山北麓及新疆東部地區(qū)和天山南部及蔥嶺以西廣大地區(qū)，還設置了龜茲、于闐、疏勒、碎葉(一度是焉耆)等四個軍鎮(zhèn)，以鞏固邊防。唐代的西域，在政治、經濟、文化等各方面都有很大發(fā)展，各民族間的交流融合程度大大加強。絲綢之路走向繁盛，商賈往來不絕如縷;西域音樂、繪畫對中原音樂、畫風產生重大影響，同時內地不少詩人從軍到西域，氣象雄渾的邊塞詩構成唐詩中的一朵奇葩。

　　五代宋遼金時期，因中原地區(qū)諸朝爭奪統(tǒng)治權而無暇顧及西域，西域出現了高昌、喀喇汗和于闐等幾個地方政權并列的局面，但它們同中原諸王朝都保持著密切關系。元朝再次統(tǒng)一了西域地區(qū)，加強了對西域的有效治理。明朝則設立哈密衛(wèi)，任用哈密當地的世族首領為各級官吏以實現對這一地區(qū)的管理。

　　1757年，清朝平定長期割據西北的準噶爾政權。兩年后，清朝平定伊斯蘭教白山派首領大、小和卓叛亂，維護了新疆地區(qū)的統(tǒng)一。1762年設立“伊犁將軍”統(tǒng)一行使對天山南北各地的軍政管轄，同時依據“因地制宜”、 “因俗而治”的原則，分別采取了郡縣制、伯克制、札薩克制、八旗制等不同的治理方式，采取政教分離、支持多種宗教并存的政策等等。這些措施取得了較顯著的效果，使新疆社會有了一個較長時期的統(tǒng)一、安定的政治局面，社會經濟得到了穩(wěn)步的發(fā)展。

　　1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，新疆受到沙俄等列強的侵略。新疆各族人民團結在一起，同仇敵愾，在反抗侵略的斗爭中進一步增進了各民族之間的手足情誼。1875年，陜甘總督左宗棠就任欽差大臣，督辦新疆事務。到1877年年底，清軍陸續(xù)收復了中亞浩罕汗國阿古柏侵占的天山南北諸地。1881年2月，清政府收復被沙俄強行占領長達11年之久的伊犁。1884年，清政府正式在新疆建省，并取“故土新歸”之意改稱西域為“新疆”。新疆建省，是清朝政府對歷朝各代治理新疆制度的一次重大改革。至1909年，新疆行政建置與內地完全一致。中華民國政府建立后，不斷強化新疆防務。

　　“萬方樂奏有于闐�！�1949年9月25日新疆和平解放。同年10月1日，新疆各族人民同全國人民一起，迎來了中華人民共和國的成立。新中國成立后，黨和政府高度重視各民族的平等、團結和共同發(fā)展，并從中國民族和宗教的實際狀況出發(fā)，制定了一系列民族政策和宗教政策。根據中央的民族區(qū)域自治政策，1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)正式成立，翻開了新疆歷史發(fā)展的新篇章。

　　2000多年來的歷史清晰地表明，新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，國家政權的穩(wěn)定統(tǒng)一自古以來就是新疆各族人民安居樂業(yè)的有力保障，新疆各族人民的團結互助自古以來就是推動新疆發(fā)展進步的強大動力。不論是維吾爾族、漢族，還是其他民族，都對中華民族的形成和發(fā)展，對祖國文明的形成和延續(xù)，對新疆的開發(fā)和建設做出了自己的貢獻。共有的歷史、相同的信念，使新疆各民族成為一個團結和睦的大家庭，攜手并肩，跨越歷史長河走到了今天。