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新瓶裝舊酒 2010年國(guó)家公務(wù)員申論A類試卷評(píng)述

2010年國(guó)考申論A類考生的試卷相比過去變化更大、話題綜合性更強(qiáng),在此做專門分析。

  當(dāng)然,理論上說,出題人如何選取主題、擬定題目都是自由的,對(duì)廣大考生來說也是公平的。只要考生水平合格,什么樣的題目變化都應(yīng)該表現(xiàn)出應(yīng)有的綜合素質(zhì)。這也是我們?cè)谄綍r(shí)教學(xué)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)不依賴題型套路和押題、注重綜合能力培養(yǎng)的原因。

  具體解析題干來說。第一題第一問要求解釋“死!保P(guān)鍵點(diǎn)是說清楚死海的特點(diǎn):生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)惡化、動(dòng)(植)物減少乃至滅絕,自然災(zāi)害增多,環(huán)境調(diào)節(jié)能力下降,而且要說明這是人類污染催生的海域。

  第一題第二問要求解釋“海洋的污染將毀滅魚兒的家園,但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!”實(shí)質(zhì)就是讓考生列舉出海洋污染的其他危害。綜合材料全文,其他危害包括:海洋生態(tài)環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力受損、自然資源減少、自然災(zāi)害增多、引發(fā)疫病等。有些同學(xué)上升到影響全球環(huán)境、毀滅人類社會(huì),可能是受到電影的影響。

  第二題要求說明“退耕還海”與“退耕還湖”的啟示,實(shí)際就是說這段材料講述了什么道理、暗示我們應(yīng)該做到什么。除了講出人類應(yīng)該注意對(duì)自然開發(fā)的合理程度以外,還要看出材料的兩個(gè)特殊性:一是犧牲局部人類發(fā)展的需求來恢復(fù)自然資源;二是荷蘭僅僅3平方公里帶來了巨大的反思效果,面積小與反思大形成了對(duì)比,說明“勿以善小而不為”。這兩點(diǎn)必須在答案有所體現(xiàn)。

  第三題要求寫出《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。注意,這里說的是要點(diǎn),而不是寫出報(bào)告全文,所以對(duì)格式?jīng)]有特殊要求,考生不必為此慌亂。一份戰(zhàn)略報(bào)告的要點(diǎn),無非是說清楚把這一經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的理由和經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的設(shè)想。綜合材料,納入國(guó)家戰(zhàn)略的理由是“我省”的地位能夠利用海洋資源,帶動(dòng)沿河、沿海、周邊其他地區(qū)發(fā)展,且能整合、集聚省內(nèi)各地區(qū)資源,希望獲得國(guó)家戰(zhàn)略的地位和相應(yīng)的資源支持。整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展思路則聚焦于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、合理的開發(fā)方式、資源整合、對(duì)省內(nèi)不同地區(qū)分別定位等。答題中應(yīng)該提到“我省”,以映襯題干中對(duì)考生身份的設(shè)定。

  第四題,傳統(tǒng)的論述題,按照材料的脈絡(luò)和主題,提出海洋對(duì)我國(guó)的重要性、我國(guó)對(duì)海洋開發(fā)已經(jīng)取得的成果、過去開發(fā)形成的問題,進(jìn)而引出核心觀點(diǎn):對(duì)海洋資源和保護(hù)和開發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn),然后進(jìn)行論證:既有利于經(jīng)濟(jì)、也有利于環(huán)保,能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。最后,提出整套對(duì)策,最根本的是立法,然后是規(guī)劃和管理,再下來是開發(fā)過程中的產(chǎn)業(yè)層級(jí)、技術(shù)層級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)等問題,最后是針對(duì)保護(hù)的措施。具體文章,大家可以參看我們已經(jīng)發(fā)布的參考答案。

  歸根結(jié)底,考試雖然區(qū)分了不同的考生類別,在一些方面做了創(chuàng)新,但萬(wàn)變不離其宗,仍然重點(diǎn)考查考生圍繞某一公共管理話題對(duì)相關(guān)問題、對(duì)策、宏觀背景的把握,仍然把整合材料、重現(xiàn)材料核心內(nèi)容作為答題的核心方法。無論題干的具體表述如何變化,只要通過日常的積累和對(duì)語(yǔ)言文字的把握,掌握出題人的意圖,相應(yīng)寫出合理的文字內(nèi)容,相信同學(xué)們還是能夠取得符合真實(shí)實(shí)力的分?jǐn)?shù)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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