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2010年國(guó)家公務(wù)員必讀之申論試題構(gòu)成要素分析

  2010年國(guó)家公務(wù)員備考已經(jīng)到了暑期黃金階段,公務(wù)員考試中的申論考試是一種具有綜合性創(chuàng)新性的寫作活動(dòng),能否取得好的成績(jī),關(guān)鍵在于能否理解給定材料的內(nèi)容和關(guān)系,而想要準(zhǔn)確理解給定材料的內(nèi)容,體現(xiàn)對(duì)給定材料的綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力,就應(yīng)了解申論試題是怎樣組成的,是從哪里剪取材料形成一個(gè)完整試題的。申論在九年來(lái)的發(fā)展變化中,已固定下來(lái)一些基本構(gòu)成要素,錘煉出一套特定的格式。打開申論試題密封袋,首先看到的是試卷封面的注意事項(xiàng),包括分?jǐn)?shù)、時(shí)間限制、答題位置、限定書寫工具及使用方式等,其中,答題時(shí)間一項(xiàng),是申論作答的基本運(yùn)行條件之一,目前各級(jí)各地申論考試答題時(shí)間一般為150分鐘(個(gè)別地方采用120分鐘),即兩個(gè)半小時(shí);其后是試卷的主體部分,包括試題、答題卡、答題稿紙等。

  申論考試中的閱讀資料非常之重要,是完成申論作答的基礎(chǔ),給定資料是作答的基本依據(jù),所有的題型、所有的答案都要從資料中引申得出,這是申論考試試題最本質(zhì)的特點(diǎn)。因此,只要吃透材料、理清規(guī)律,就一定能得出所有的答案;緡@同一主題,是指這些文字材料或圖表大體上都在闡述同一個(gè)問(wèn)題,圍繞一個(gè)中心,遵守一個(gè)邊界,單條材料彼此之間具有或大或小的關(guān)聯(lián)性。之所以說(shuō)是“基本”、“大體上”,是因?yàn)椋牧喜⒉欢寄苷f(shuō)明問(wèn)題、表達(dá)中心思想,有的材料獨(dú)立看有一定意義,放在全部材料的整體中卻無(wú)關(guān)宏旨,與材料整體所反映出來(lái)的信息——給定資料的主題關(guān)系不大,甚至游離于中心之外,像是開市民會(huì)議從路邊隨意拉來(lái)的平頭、中等個(gè),有點(diǎn)相關(guān)性就都給堆在一起;但是材料與整體主題之間、材料彼此之間的關(guān)聯(lián)性一定存在,所有材料大致不會(huì)逸出整體主題的邊界。

  申論考試中所給出資料可以歸為三大類

  理論性資料:理論性資料是對(duì)客觀事物和實(shí)踐的抽象概括,形式可以是知識(shí)、定理、規(guī)律,可以是原則、方法、概念、論斷,也可以是言論、思想觀點(diǎn),其表現(xiàn)為論述性的語(yǔ)句。在申論考試的給定資料中具體表現(xiàn)為:

  (1)引述經(jīng)典——孔子說(shuō):“君子喻于義,小人喻于利!泵献訉(duì)梁惠王說(shuō):“王何必曰利,亦有仁義而已矣。”

  (2)引述定律——價(jià)值規(guī)律就是供求關(guān)系決定價(jià)格,商品之間等價(jià)交換。

  (3)引述文章言論——光明日?qǐng)?bào)載文:“不良的社會(huì)風(fēng)氣,負(fù)載著顛倒的價(jià)值觀念,對(duì)人們的思想和行為起著一定的負(fù)面導(dǎo)向作用。……既要堅(jiān)持強(qiáng)大的正確輿論導(dǎo)向,又要有機(jī)制和體制層面的得力措施,才能有效地整治不良社會(huì)風(fēng)氣。”

  (4)引述談話言論——D部長(zhǎng):相對(duì)于西方民主國(guó)家來(lái)說(shuō),實(shí)事求是地說(shuō),我國(guó)目前所謂黨政統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制肯定更有效。

  (5)引述法律條文——《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品!

  (6)介紹名詞、定義——幸福感既是對(duì)生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實(shí)判斷,又是對(duì)于生活的主觀意義和滿足程度的一種價(jià)值判斷。幸福指數(shù),就是衡量這種感受具體程度的主觀指標(biāo)數(shù)值。

  (7)介紹施政方針、政策——胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求……小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出、發(fā)展和完善,表明黨對(duì)什么是小康社會(huì)、如何建設(shè)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的飛躍。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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