光華教育：2012年湖南公務(wù)員考試《申論》答案解析

　　一、根據(jù)“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭(zhēng)議，請(qǐng)歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題并作簡(jiǎn)要說(shuō)明。(20分)要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)400字。

　　【參考答案】

　　關(guān)于“活熊取膽”的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在以下幾方面：

　　1.活熊取膽熊是否疼痛。一方認(rèn)為活熊取膽是自體造管，無(wú)痛引流，熊在無(wú)管引流中很舒服;另一方認(rèn)為在抽取膽汁時(shí)，熊張大嘴，兩眼暴凸，肝部顫抖不停，不停哀叫，證明熊有疼痛感。

　　2.熊膽有無(wú)替代品。一方認(rèn)為目前為止沒(méi)有任何替代品出現(xiàn)，草藥也無(wú)法替代熊膽功能;另一方認(rèn)為人工熊膽與天然熊膽主要成分相同、含量接近，質(zhì)量穩(wěn)定，在臨床試驗(yàn)中與天然熊膽療效無(wú)顯著差異。

　　3.活熊取膽熊是否健康。一方認(rèn)為熊無(wú)健康問(wèn)題;另一方認(rèn)為插入導(dǎo)管很難徹底消毒，熊的取膽傷口經(jīng)常發(fā)炎潰瘍，抗生素殘留過(guò)多，易發(fā)生肝膽病、膽囊感染、肝臟感染甚至癌癥，給人體帶來(lái)健康威脅。

　　4.活熊取膽是否應(yīng)存在。一方認(rèn)為熊膽藥用價(jià)值極高，活熊取膽能保護(hù)中醫(yī);另一方認(rèn)為部分醫(yī)藥廠家并非把熊膽入藥而是挪作他用，獲得國(guó)家批準(zhǔn)的熊膽產(chǎn)品也較少，大部分熊膽消費(fèi)是禮品消費(fèi)，生產(chǎn)過(guò)程違規(guī)，用途不合理。(386字)

　　二、根據(jù)“給定資料4”中的媒體報(bào)道，概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及“屠狗”行動(dòng)的前前后后所暴露出的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出你的解決建議。(20分)要求：1.對(duì)存在問(wèn)題的概括準(zhǔn)確、扼要; 2.所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性; 3.不超過(guò)400字。

　　【參考答案】

　　材料中暴露出的問(wèn)題有：

　　一、部分群眾認(rèn)識(shí)不足、管理不善，隨意遺棄犬類。

　　二、飼主沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)行免疫和辦理相關(guān)證件，沒(méi)有盡到對(duì)狗的防疫義務(wù)。

　　三、缺乏狂犬疫情的事前預(yù)防機(jī)制，發(fā)生疫情后采取簡(jiǎn)單粗暴的大范圍捕殺。

　　四、缺乏犬類的日常管理制度，掛牌管理不完善，既有的動(dòng)物登記、年檢制度、防疫制度執(zhí)行不徹底。

　　五、我國(guó)有關(guān)動(dòng)物保護(hù)立法較為缺失，政府和民眾動(dòng)物保護(hù)意識(shí)較弱。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，可提的建議有：

　　一、提高民眾的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，飼養(yǎng)者要主動(dòng)及時(shí)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行免疫。

　　二、完善犬類日常管理的各項(xiàng)制度，建立檔案，發(fā)放狗證，對(duì)不愿進(jìn)行免疫的飼養(yǎng)者予以警告并限期免疫。

　　三、預(yù)防為主，防治結(jié)合，完善突發(fā)疫情的預(yù)防機(jī)制，出現(xiàn)疫情后采取科學(xué)合理方式，在社會(huì)公共利益和個(gè)人利益之間尋求合理界限。

　　四、對(duì)患有狂犬病沒(méi)有攻擊性的狗和看護(hù)好的狗進(jìn)行及時(shí)救助，以治療為優(yōu)先選擇。

　　五、加快出臺(tái)動(dòng)物保護(hù)和動(dòng)物福利層面的法律法規(guī)，保護(hù)動(dòng)物應(yīng)有福利。(397字)

　　三、為了維護(hù)M縣的聲譽(yù)，挽回“虐貓事件”造成的負(fù)面影響，請(qǐng)以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布。(20分)要求：1.態(tài)度誠(chéng)懇，對(duì)象明確; 2.內(nèi)容全面，條理清楚; 3.不超過(guò)500字�！緟⒖即鸢浮�

　　關(guān)愛(ài)動(dòng)物 人人有責(zé)

廣大市民朋友：

　　近日發(fā)生在我縣的“虐貓事件”引起了廣大網(wǎng)友們的強(qiáng)烈反響和極大關(guān)注，我縣政府予以高度重視，并對(duì)該事件展開(kāi)了全方位的調(diào)查。本縣政府對(duì)此事件在我縣發(fā)生并有我縣人員參與深表憤慨、譴責(zé)和遺憾。

　　為此，政府召開(kāi)了紀(jì)檢、檢察、公安等部門參加的緊急專題協(xié)調(diào)會(huì)議，并做出了以下處理：

　　一、當(dāng)事人所在單位停止其工作，接受調(diào)查，等待進(jìn)一步處理，并要求本人積極配合調(diào)查工作，指證、交待其它參與者或組織的情況和線索。

　　二、鑒于其中一名可能參與事件的嫌疑人不知去向，責(zé)成其所在單位和有關(guān)部門采取多方面、有力度的措施，盡快取得聯(lián)系，就本事件做出明確的解釋。

　　三、縣政府責(zé)成有關(guān)部門對(duì)可能涉及到的法律問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致研究，并向上級(jí)主管機(jī)關(guān)和法律權(quán)威部門請(qǐng)求協(xié)助，為今后對(duì)參與者進(jìn)行處理提供事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。

　　四、此事件說(shuō)明我們?cè)谏鐣?huì)公德教育方面做得還不夠，工作還有死角，因此，責(zé)成宣傳、文化部門以此事為鑒，近期在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的群眾公德宣傳教育活動(dòng)。

　　我們會(huì)積極正確面對(duì)此事，盡快查清事實(shí)，依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律做出嚴(yán)肅公正的處理，給社會(huì)、媒體和網(wǎng)民一個(gè)滿意的交待。

　　M縣人民政府

　　2012年4月21日

　　(491字)

　　四、結(jié)合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談?wù)勀銓?duì)“人與動(dòng)物”關(guān)系的體會(huì)與思考。(40分) 要求：1.自選角度，立意明確，有獨(dú)立見(jiàn)解; 2.可聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受; 3.語(yǔ)言流暢; 4.總字?jǐn)?shù)800—1000字。

　　【參考答案】

　　善待動(dòng)物，就是善待人類自己

　　光華教育 王豐

　　人與動(dòng)物的關(guān)系問(wèn)題是人類在生存與發(fā)展過(guò)程中必須要深入思考和直面的。從根本上來(lái)說(shuō)，人類也是動(dòng)物中的一員，只是因?yàn)榫哂谐�越其他物種的思維和智慧，才在諸多種群中脫穎而出，成為萬(wàn)物之靈，可以依靠智力產(chǎn)生的工具去征服和驅(qū)使其他群類。也正是因?yàn)檫@種狀態(tài)，才賦予人在思考和處理人與動(dòng)物的關(guān)系時(shí)以更多的責(zé)任與義務(wù)，而不能只是出于物競(jìng)天擇的自然法則，以純粹征服者的眼光去看待其他動(dòng)物。

　　在現(xiàn)實(shí)的壓力與矛盾面前，人類無(wú)可避免地要借助于其他種群來(lái)維持自己的生存與發(fā)展，如人必須要以植物和動(dòng)物為食、為藥，人要畜養(yǎng)動(dòng)物以供役使開(kāi)展生產(chǎn)，還有人要通過(guò)對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)和馴化來(lái)尋求快樂(lè)，這與其說(shuō)是人類的優(yōu)越，還不如說(shuō)是一種生存的無(wú)奈。與此同時(shí)，還有一些人將人與動(dòng)物的關(guān)系割裂，以絕對(duì)的工具理性去對(duì)待動(dòng)物，甚至將自己的快樂(lè)、利益同動(dòng)物的生存決然地對(duì)立起來(lái)，于是我們看到了一幕幕令人難以接受的對(duì)待動(dòng)物的行為，其中極端者有肆意虐待動(dòng)物、虐殺動(dòng)物以及活熊取膽、活取猴腦等等。還有些人，基于對(duì)動(dòng)物的同情和熱愛(ài)，罔顧法律和社會(huì)秩序，完全憑感情去干涉正常、合法的涉及動(dòng)物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這也是不值得提倡的。

　　如果說(shuō)在生產(chǎn)發(fā)展水平低下，技術(shù)手段十分落后的情況下，人類為了實(shí)現(xiàn)自己的生存與健康，不得不通過(guò)較為殘忍和野蠻的行為去利用動(dòng)物，在現(xiàn)代技術(shù)手段已較為發(fā)達(dá)的情況下，這種情形應(yīng)該立刻停止。在涉及動(dòng)物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要講求基本的人道精神，以盡量減輕和避免動(dòng)物的痛苦，這也是為世界很多國(guó)家的實(shí)踐所證明了的。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一般都有較為健全的《動(dòng)物保護(hù)法》和《動(dòng)物福利法》，其中不僅對(duì)人的行為做出了諸多合理性規(guī)定，如必須仁慈善良地對(duì)待動(dòng)物，也對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)者做出了明確要求，以避免因?yàn)椴划?dāng)飼養(yǎng)和看護(hù)而造成動(dòng)物傷人事件。

　　歸根結(jié)底，人與動(dòng)物的關(guān)系也是人與自然關(guān)系的一部分，終極的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)和諧相處。作為具有最高智慧的人類，既要合理利用自然賦予人類的資源以謀求自身的生存與發(fā)展，也要以感恩之心善待自然、關(guān)愛(ài)自然，尤其是同我們一樣具有生命，甚至一定程度上具有感情和智力的動(dòng)物，尊重它們的基本生存權(quán)利，這不僅是人類應(yīng)盡的責(zé)任，也是我們生存的必需，善待動(dòng)物，就是善待人類自己。

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