2011年上海市公務員考試《申論》參考答案(B卷)

　　五、閱讀“給定資料”，以社會主義市場經濟條件下，志愿服務的價值取向推理，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：(1)參考給定資料，自選角度，題目自擬。

　　(2)觀點明確，聯合實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

　　(3)字數800~1000。

　　【作答思路】

　　注意題目中包含的限定條件：一要明確“社會主義市場經濟條件下，志愿服務的價值取向”是什么，并且圍繞著這一主題來寫;二要寫一篇自選角度、自擬題目的議論文，不能把文章寫成記敘文、散文、雜文等其它文體;三文章字數在800~1000字范圍內。

　　通過閱讀材料，我們可以看到給定資料10中主要論述了社會主義市場經濟與志愿服務之間的關系：一方面，市場經濟不僅需要建立完善的經濟秩序，同時也需要建立良好的道德秩序和必要的社會保障;另一方面，青年志愿者行動正是適應了社會主義時代精神的要求，有助于公正合理的經濟秩序、和諧互助的人際關系的建立，有利于為發(fā)展社會主義市場經濟創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和必要的社會保障。從而，我們可以推出，社會主義市場經濟下的志愿服務的價值取向仍然是“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，不以物質報酬為目的。

　　因此，文章的立意角度可以從社會主義市場經濟下需要更加注重志愿服務的角度入手，重點分析志愿服務對社會主義市場經濟的作用和影響;也可以從志愿服務隊社會主義市場經濟的作用出發(fā)，論述在社會主義市場經濟條件下，如何建立健全社會志愿服務體系。

　　【參考范文】

完善志愿服務體系 為社會主義市場經濟建設添磚加瓦

　　志愿服務是一項崇高的事業(yè)。這種崇高性集中體現在志愿者通過志愿服務所凝結的奉獻、友愛、互助、進步的精神中。志愿精神不僅可以在全社會范圍內建立起互助友愛、和諧融洽的人際關系，更重要的是，它有利于為發(fā)展社會主義市場經濟創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和必要的社會保障。

　　社會主義市場經濟既追求效率、利潤，鼓勵競爭，同時也注重公平、道義和愛心。志愿者行動正是適應了社會主義時代精神的要求，有助于公正合理的經濟秩序、和諧互助的人際關系的建立，有利于為發(fā)展社會主義市場經濟創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和必要的社會保障。因此，為了完善市場經濟秩序，建立社會主義市場經濟體制，進一步打造社會主義和諧社會，我們必須盡快建立起以政府為主導、社會大眾廣泛參與的志愿服務體系，從教育、制度、資金三方面保障志愿服務的制度化和常態(tài)化發(fā)展。

　　要加強志愿服務理念的宣傳教育，形成關心、支持和參與志愿服務的良好環(huán)境。志愿服務涉及方方面面，需要全社會的共同參與。我國志愿服務參與人數少、成員相對單一，關鍵在于社會對志愿服務存在著不同程度的誤解。因此，我國政府要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯網和手機等大眾傳媒的作用，以新聞報道、專題專欄、公益廣告、咨詢熱線等群眾喜聞樂見的形式，加大對志愿服務理念和志愿服務行動的宣傳力度，鼓勵更多的人參與志愿服務事業(yè)，為他人、為社會多做好事，形成有利于志愿服務發(fā)展的社會環(huán)境。

　　要完善志愿服務體系的制度建設，使志愿服務朝著制度化、法制化發(fā)展。近年來，志愿者與受助者發(fā)生矛盾或法律糾紛時有耳聞，志愿服務扎堆進行等情況也經常發(fā)生，主要原因在于我國缺乏相應的制度建設。因此，我國政府要對志愿服務證、活動考核及志愿者的招募、培訓、注冊、管理、表彰激勵等有關機制進行統(tǒng)一和規(guī)范，逐步實現對志愿者的規(guī)范化管理;要建立一個志愿服務全國性法律，保障志愿者在服務過程的相關權益，打擊假冒“志愿服務”從事商業(yè)或違法犯罪活動，使志愿服務有法可依、有法可循。

　　要拓寬志愿服務的資金籌集渠道，為志愿服務提供強有力的物質保障。許多志愿組織開展活動范圍窄、幫扶能力弱和志愿項目頻頻流產的一個重要原因就是缺少資金支持。因此，我國政府要加大對志愿服務事業(yè)的資金投入力度，利用減免賦稅政策扶持企業(yè)、鼓勵個人獻身公益事業(yè)，爭取社會各界工商機構、熱心人士和社會賢達的大力支持，依托中國志愿服務基金會形成多渠道、社會化的籌資機制，為志愿服務健康發(fā)展提供資金支持。

　　志愿服務事業(yè)功在當代、利在千秋，是一項利于國家、利于社會、利于人民的高尚事業(yè)，在我們當前社會主義市場經濟條件下更是如此。我國要加強教育、完善制度和拓寬資金，促進志愿服務全民化、社會化、規(guī)范化、科學化和專業(yè)化發(fā)展，為建設社會主義市場經濟體系添磚加瓦。

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