2008年云南公務(wù)員考試申論真題及參考答案

　　試卷評析

　　【答卷一】

　　論行政倫理

　　我國是社會主義初級階段的社會主義國家，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些封建主義、資本主義的思想仍占據(jù)著初級的社會主義國家。

　　在這個(gè)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“以民為本，執(zhí)政為民”的社會，仍然存在“官本位”意識，有些部門甚至還以“執(zhí)法產(chǎn)業(yè)”來創(chuàng)收金額來達(dá)到自己的經(jīng)濟(jì)利益，試問他們是否人民的公仆，損害他人的利益而達(dá)到自己利益那是多么的可恥。作為人民公仆，他們應(yīng)該為廣大人民的利益而工作，但有些部門現(xiàn)在是吃民眾利益而不為民眾利益工作。人家說“君子愛財(cái)，取之有道”，他們則是“君子愛財(cái)，能取則取”，為什么我國會出現(xiàn)這么多官僚風(fēng)氣的作風(fēng)呢?

　　以權(quán)謀私是個(gè)人犯罪，有犯罪主體，仍可能懲罰罪人，罰沒贓款，而以權(quán)謀公卻是集體犯罪，沒有明確的犯罪人，罪之體，一般很難受到法律懲治，有些部門就是利用這個(gè)空子，利用集體或與其他部門相互勾結(jié)實(shí)施來達(dá)到自己的利益。

　　一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，首要就是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，有些部門為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盲目的支持某些能達(dá)到他們目的的事或物，且不調(diào)查研究事情的真相。

　　怎樣才能達(dá)到行政“以人為本，執(zhí)政為民”呢?首先是國家要加大力度對公務(wù)員的管理，只有把人管理好了，才能管理好其他事物，要有有力的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要打破“下級絕對服從上級”的行政管理，讓下級也能對上級的工作起到監(jiān)督作用，讓廣大民眾決定行政方法的好與壞。

　　其次，加強(qiáng)對公務(wù)員思想、道德素質(zhì)的培養(yǎng)，讓公務(wù)員提高自身的素質(zhì)，能更好地為人民群眾服務(wù)。

　　【評析】

　　該答卷得分10分左右，是一份比較差的答卷。缺點(diǎn)是觀點(diǎn)不明確、內(nèi)容空泛、論據(jù)缺乏、層次不清、語言不通順、字?jǐn)?shù)只有要求的一半。

　　【答卷二】

　　怎樣加強(qiáng)行政倫理建設(shè)

　　目前，就東莞的養(yǎng)豬事件或是虞城的城管保護(hù)傘等事件也好，越來越清楚地告訴我們這樣一個(gè)事實(shí)“加強(qiáng)行政建設(shè)已經(jīng)是我們現(xiàn)在面臨的首要問題了”，而如何才能把這首要問題做好呢?我認(rèn)為：

　　一，政府權(quán)力的本質(zhì)屬于人民，個(gè)人、個(gè)別部門都不能把它作為一種牟利手段，不論是以權(quán)謀私還是以權(quán)謀公，不能任意的使用這種權(quán)力，官員應(yīng)該無私，自動代表公共利益。 二，加強(qiáng)政府信用，對國家機(jī)關(guān)和公務(wù)員作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、責(zé)任心缺失、依法行政意識淡薄等突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整頓，該作為的作為，不該作為的決不作為，加強(qiáng)政府在公眾的信用和形象。

　　三，在某些關(guān)系到群眾利益的情況能打破“下級絕對服從上級”的這種傳統(tǒng)觀念，因?yàn)樵谖覈�“人民的�?quán)益大于一切”而政府是為人民服務(wù)的職能部門。

　　四，實(shí)行以德治國和依法治國相結(jié)合，就能使行政人員所應(yīng)遵循的為人民服務(wù)的宗旨和公仆意識不只停留在口頭上，而是真正融化在公共行政的全過程中。

　　五，把官本位意識準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊癖疚弧�，中國共產(chǎn)黨“以民為本，執(zhí)政為民’：本身就是非常深刻的行政倫理內(nèi)涵。

　　六，堅(jiān)持懲防結(jié)合，重在建設(shè)。以建設(shè)的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉，使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合。做到懲治與預(yù)防兩手都要抓、兩手都要硬。

　　綜上所述，我認(rèn)為作為政府要情系人民，權(quán)為民用，利為民謀，把人民的利益放在第一位，提升政府的信用和公眾形象，才能把行政倫理做好，培訓(xùn)也不能只是書面上和口妻上的，應(yīng)該在行動中體現(xiàn)：這樣加強(qiáng)行政倫理建設(shè)也不就只是一句話了。

　　【評析】

　　該答卷得分28分左右。觀點(diǎn)基本清楚，但內(nèi)容不夠充實(shí)、套話較多、結(jié)構(gòu)欠完整、語言不夠順暢。