河南：2007年公務(wù)員考試《申論》真題及答案范文

　　3、 答案提示

洋垃圾控制與治理中的國家作用

　　隨著中國加入世貿(mào)組織，中國與世界經(jīng)濟(jì)的交往越來越密切，外貿(mào)活動(dòng)也更加頻繁，對(duì)外貿(mào)易在給我們帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了很多的麻煩：有數(shù)字顯示，2003 年中國塑料垃圾、廢鐵、廢紙的進(jìn)口量分別是1990年的 125倍、50倍和21倍。中國已儼然成為一個(gè)“世界垃圾場(chǎng)” 。面對(duì)“洋垃圾”所所造成的危害，如何有效遏制洋垃圾進(jìn)口已成為我國政府亟待解決的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。

　　據(jù)報(bào)道，英國巨輪載著17萬噸垃圾駛到中國廣東南海聯(lián)滘村，結(jié)果造成當(dāng)?shù)責(zé)焽杳昂跓�、河涌流黑水、垃圾堆成小山，被污染的土地和�?00年都恢復(fù)不了。可想而知，在英國，如果沒有嚴(yán)厲的環(huán)保環(huán)保制度，處理垃圾也同樣賺錢的話，沒有企業(yè)會(huì)把垃圾傾倒到中國。正是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家在環(huán)保事業(yè)上法制完備、社會(huì)監(jiān)督完善、政府行政到位，垃圾處理和排污需交納高額費(fèi)用，這些洋垃圾在其本國才無處容身。因此，洋垃圾的控制與治理，國家應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

　　首先，健全我國的環(huán)境保護(hù)法律體系，重點(diǎn)制定一些控制污染轉(zhuǎn)嫁的專門法律法規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，吸收一些受過專業(yè)訓(xùn)練，具有專業(yè)技能，高素質(zhì)的人員肩負(fù)我國環(huán)境保護(hù)的重?fù)?dān)。

　　其次，嚴(yán)格進(jìn)口廢物口岸的監(jiān)管條件。加強(qiáng)行政監(jiān)督、監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊洋垃圾的走私行為，充分做好環(huán)境保護(hù)工作;同時(shí)，建立危險(xiǎn)廢物防治專項(xiàng)基金，資金主要來源于環(huán)境補(bǔ)償進(jìn)口稅和罰款;加強(qiáng)國際技術(shù)交流與合作，積極爭取發(fā)達(dá)國家在資金和技術(shù)方面的援助，并請(qǐng)出口國在貨物出口前查驗(yàn)擬向我國出口的廢物，從源頭上打擊向我國的廢物走私。

　　再次，政府相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)反腐倡廉工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門的監(jiān)督、檢查，對(duì)違章操作和不依法行政的行為堅(jiān)決糾正，推行問責(zé)制度，增強(qiáng)官員的責(zé)任意識(shí)，對(duì)故意放縱走私的嚴(yán)肅查處。

　　最后，加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度，特別是大力宣偉外國污染轉(zhuǎn)嫁給我國帶來的環(huán)境危害后果，使人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到污染轉(zhuǎn)嫁對(duì)中國環(huán)境的巨大破壞性。應(yīng)采取有效措施保障公眾參與環(huán)境管理與監(jiān)督的權(quán)利，有了廣大群眾的參于，依靠群眾的智慧，可以及早地發(fā)現(xiàn)解決污染轉(zhuǎn)嫁問題。 洋垃圾的控制與治理離不開人民群眾的積極參與 ，更離不開國家的主導(dǎo)作用，只有完善我國的法律體系、加強(qiáng)監(jiān)管、積極開展國際交流合作、發(fā)揮國家的市場(chǎng)宏觀調(diào)控作用和輿論導(dǎo)向作用，才能將洋垃圾拒之國門外，才能讓我們的家園更加美好。

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