反“四風(fēng)”,反的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),實(shí)為破除這些潛規(guī)則的對癥下藥之舉。如果能抓住現(xiàn)在的有利時(shí)機(jī),一舉將多年的沉疴除去,可謂善莫大焉。
日前,中央紀(jì)委對10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報(bào)。通報(bào)強(qiáng)調(diào),元旦、春節(jié)將至,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,不折不扣地執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》以及中央紀(jì)委近期發(fā)出的有關(guān)嚴(yán)禁公款購買贈(zèng)送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮通知要求。
此前通報(bào)的3批22起典型案件中,違紀(jì)者無一被“點(diǎn)名”,而中紀(jì)委此次通報(bào)的案件中,所有當(dāng)事人均被點(diǎn)名,并且公布了處罰結(jié)果。過去通報(bào)違紀(jì)案件,對涉事的黨員干部存有過多的“體恤”之心,只說職務(wù)不提人,多少都有“高高舉起,輕輕落下”之嫌。這樣做的弊端不言而喻,對于一些做官做油了的人來說,不點(diǎn)名正好裝糊涂,這陣風(fēng)過了就依然故我。這一次,中央紀(jì)委不再為“情面”所牽絆,誰的問題誰實(shí)名負(fù)責(zé),顯示了整飭干部作風(fēng)的強(qiáng)硬姿態(tài),對涉事官員的觸動(dòng)和警醒不可同日而語。
除了點(diǎn)名之外,本次通報(bào)還點(diǎn)破了一些官場的“潛規(guī)則”。這些不可言宣的東西,對官員來說是攫利和享受之道,卻使國帑和民財(cái)蒙受了重大損失。比如說,黑龍江那位公款吃喝造成“一死一傷”的副省級(jí)干部,本來是帶親屬去鏡泊湖景區(qū)旅游,跟公事完全無涉,可是當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)局黨委書記和局長卻出面宴請,造成書記因喝酒過量而死亡。這里蘊(yùn)涵著一個(gè)不成文的默契:級(jí)別高的官員來訪,不論公事私事,地方相關(guān)官員都要接待,不出面就是“失禮”。這就是一種典型的官場陋習(xí),有工作要談自然要見面,純粹私事前來也要公款宴請,那就是揮霍浪費(fèi)民脂民膏了。
再比如說,陜西寧陜縣三名官員,借某中學(xué)代表隊(duì)出國參賽之機(jī),帶著妻子去歐洲公款旅游。如果說官員隨行可能有“帶隊(duì)”的任務(wù),他們的妻子則無論如何也沒理由一道出國。更為詭異的是,代表隊(duì)去的是荷蘭,官員團(tuán)去的是意大利。這也映照出一種極壞的風(fēng)氣,官員因公務(wù)出國,家屬偷偷隨行。這從工作之需來說沒有任何必要,從財(cái)務(wù)制度來說是嚴(yán)重犯規(guī),可是一些善于揣摩上級(jí)心思的人,常常是不露痕跡就給安排好了。這種慷公家之慨,拿公款為私利鋪路的做法,一直為公眾所深惡痛絕,但久打不絕。
對于官員來說,公款吃喝或者旅游,都屬于“不揣腰包的腐敗”。他們利用職務(wù)之便或者影響力,自家享受,別人埋單,構(gòu)成狡猾的貪占。在通報(bào)的10起案件中,也有“落了腰包的腐敗”:有的單位挪用科研經(jīng)費(fèi),科研資金被轉(zhuǎn)化為個(gè)人福利;有的官員大辦女兒婚宴收取禮金,以“禮尚往來”為名行撈錢之實(shí)。在習(xí)焉不察的某種寬容語境中,上述吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、玩點(diǎn)、拿點(diǎn)的事早已見怪不怪,只有數(shù)額巨大、情節(jié)荒誕的腐敗大案才會(huì)引起關(guān)注?墒聦(shí)上,正是這些看似小事的吃喝玩拿消解了規(guī)則的剛性,敗壞了干部的作風(fēng),養(yǎng)成了貪婪的心態(tài),造就了巨大的窟窿。所有嚴(yán)重的腐敗都是從輕度腐敗出發(fā)的,嘗到了損公肥私的甜頭便有可能犯下不可饒恕的罪行。當(dāng)初級(jí)腐敗者的膽子通過一次攫取小利逐漸變大時(shí),他們也就走上了無法收手的不歸路。
官員來游,下級(jí)接待;公務(wù)出國,家屬隨行;科研經(jīng)費(fèi),挪做他用;官員嫁女,大肆收禮……對這些隱藏著貓膩的怪現(xiàn)象,該來一次正本清源的大掃除了。反“四風(fēng)”,反的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),實(shí)為破除這些潛規(guī)則的對癥下藥之舉。如果能抓住現(xiàn)在的有利時(shí)機(jī),一舉將多年的沉疴除去,可謂善莫大焉。
相關(guān)推薦:
2014年上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):回到群眾中去