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2014安徽公務(wù)員申論熱點:"公務(wù)員的苦"為何無人懂

2014年公務(wù)員考試公告將陸續(xù)發(fā)布,考試吧整理部分公務(wù)員考試申論熱點供各位考生參考學(xué)習。

  差不多隔三岔五,就有公務(wù)員叫窮叫屈叫累的帖子火起來。最近是一名在京數(shù)年的公務(wù)員感嘆:月薪三五千,居大不易,工資在大城市里只夠群租。當然,這樣的叫苦帖除了引發(fā)不少基層公務(wù)員的共鳴外,更多的還是得到網(wǎng)民的吐槽和板磚。

  有基層公務(wù)員氣不過,把工資條曬到網(wǎng)上,什么職務(wù)工資數(shù)百、級別工資數(shù)百、各種津貼補貼數(shù)十至數(shù)百不等,合起來少的不過一兩千,大城市里多的五六千,看起來確實算不上耀眼,尤其是如今打小工每天也能掙一二百的現(xiàn)實,更讓不少“學(xué)而優(yōu)則仕”的公務(wù)員們心理難以平衡。

  沒錯,對于公務(wù)員,奪人眼球的多是那些生活腐化、房產(chǎn)眾多的貪官污吏,廣大普通公務(wù)員很大程度上是“被代表”。加上近些年公務(wù)員工資福利制度改革而社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,公務(wù)員在收入上的優(yōu)越感正在被吞蝕,以致不少公務(wù)員感慨,所謂高工資、好福利神馬的,全都是浮云。

  可是,“公務(wù)員的苦”就是無人懂。你說工資低,人們說不信;你曬工資條,人們說你隱性收入、灰色收入多了去了;你說現(xiàn)在“陽光工資”,灰色收入即使有也輪不到無權(quán)無勢的普通公務(wù)員,人們說你工作清閑、旱澇保收,還不知足?你還要說什么的時候,人們都懶得理你了。

  在這場爭論中,很明顯地表現(xiàn)出了群體的意識,即公務(wù)員群體和非公務(wù)員群體的割裂。這二者之間較少流動,且實行著不同的工資制度、人事制度、社保制度等等,導(dǎo)致彼此既無法在情感上取得認同,也很難從彼此的切身經(jīng)驗中去增進了解。因此,在一個群體里看似理所當然的事情,在另一個群體看來卻可能是矯情和不可理喻。

  最近鬧得沸沸揚揚的公務(wù)員提前離崗事件也是如此。在一些機關(guān)單位,鼓勵歲數(shù)大一點的人提前離崗,既給年輕人騰出了位置,培養(yǎng)了人才,也有利于提升干部素質(zhì)、保障工作質(zhì)量;可在非公務(wù)員群體看來,不繳養(yǎng)老金的可以提前離崗,繳了養(yǎng)老金的卻要延遲退休,這叫什么事?

  顯然,制度的碎片化塑造著各自的群體認同,流動渠道的不暢更強化了這種認同,削弱了群體間情感共鳴和理性討論的基礎(chǔ),這在我國各種不同群體間都或多或少存在,而在公務(wù)員和非公務(wù)員之間尤其明顯。這或許是“公務(wù)員的苦”無人懂的重要原因,也是當前一些社會問題難以取得共識的一個重要原因。

  解決的辦法不能僅僅停留在了解、體諒、包容之類的提倡上,而是要按照十八屆三中全會所說的去做,諸如“打破體制壁壘,掃除身份障礙”、“完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系”、“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”等等。唯有如此,我們才能體察彼此之苦,玉成彼此之事,才能有一個和諧而充滿活力的社會。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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