十八屆三中全會(huì)標(biāo)志著中國全面深化改革新時(shí)期的開啟，改革的進(jìn)程將不斷受到檢驗(yàn)。那么誰是檢驗(yàn)主體呢?這個(gè)檢驗(yàn)者應(yīng)當(dāng)是中國最廣大的人民群眾。
改革說到底是為了人民的利益而改。人民是國家的主人，人民的感受應(yīng)是改革質(zhì)量的終極標(biāo)尺。改革如果只能帶來遠(yuǎn)期的繁榮，卻要一、兩代人付出動(dòng)蕩的人生代價(jià)，就不是好的改革。相反，改革如果只帶來一時(shí)的短期好處，卻可能損害甚至毀掉大多數(shù)人的未來，也不是好的改革。人民要的是實(shí)在并且可持續(xù)的改革紅利，要的是人生不斷向好的保證。
古今中外，國家的崛起與中興都在相當(dāng)程度上是改革的結(jié)果。但歷史上的改革常常只圍繞增強(qiáng)國家實(shí)力展開，民眾的利益處于次要位置。這幾十年改革從民生領(lǐng)域開始，又把終極目標(biāo)落回到民生。縱觀過去35年，盡管出現(xiàn)過一時(shí)的“失敗群體”，但從改革全過程看，受益面幾乎是全民，在世界范圍內(nèi)，中國改革稱得上是真正“人民的改革”。
人民滿意改革，但這種滿意的形成和呈現(xiàn)都是不均勻的。首先，人民的概念很寬泛，社會(huì)的利益多元化不斷發(fā)展，要全體中國人在同一時(shí)間對改革、尤其是對某項(xiàng)具體改革都滿意，這很不現(xiàn)實(shí)。人民滿意最重要的是兩點(diǎn)，一是在同一時(shí)刻有多數(shù)人對改革滿意，二是對改革的全過程形成絕大多數(shù)人的滿意。
改革不可追求在推出時(shí)社會(huì)滿意度的最大化，改革者要相信民眾建立在長期感受上的理性和判斷力。中國政治的連續(xù)性使得改革協(xié)調(diào)好短期和中長期目標(biāo)成為可能，確保改革的長期戰(zhàn)略一以貫之。
如何分辨民眾的態(tài)度，是這個(gè)時(shí)代的新課題。民意與輿論不完全相同，大多數(shù)情況下還有較大差異，這一認(rèn)識對時(shí)下的中國社會(huì)很重要。就民意來說，它已是多元的，應(yīng)遵循多數(shù)人意見，尊重少數(shù)人意見，同時(shí)讓勞動(dòng)者的呼聲獲得最大意見權(quán)重。
作為全面崛起的大國，中國改革決不可能是某種“單項(xiàng)競賽”，它的綜合性必是人類社會(huì)前所未有的。人民的利益最直接表現(xiàn)在民生領(lǐng)域，國家的持久強(qiáng)盛和繁榮又是這些利益實(shí)現(xiàn)的唯一可靠途徑。由于民粹主義走強(qiáng)，輿論很容易較多專注于改革與民生的關(guān)系，而忽視甚至排斥改革對國家利益的維護(hù)，但這決非是中國社會(huì)的真正本意。
回頭看中國民間對改革總的滿意和35年間不同時(shí)期起起伏伏的態(tài)度，我們就能悟出，改革讓人民滿意是既明確又曲折的過程，它對應(yīng)的是一個(gè)不容分拆的民意大系統(tǒng)。
全面深化改革面對的中國社會(huì)不僅更多元，也對意見表達(dá)更積極活躍。但改革讓人民滿意的原則必須堅(jiān)持，而且這種堅(jiān)持有時(shí)意味著承受短時(shí)期部分人和部分輿論的不滿意。無論改革者如何追求全社會(huì)意見的最大公約數(shù)，未來圍繞中國改革的意見紛爭都很可能多于前30年。
改革真正讓人民滿意是一種高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，它比西方政治中常見的取悅短期民意要更嚴(yán)肅，也意味著更多的政治擔(dān)當(dāng)。十八屆三中全會(huì)標(biāo)志著國家進(jìn)入中共領(lǐng)導(dǎo)全國人民改革開放的新時(shí)代，在接下來的漫長歲月里，這個(gè)國家的執(zhí)政者和人民注定榮辱與共。
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