2010年國家公務員考試申論熱點之食品安全問題

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　　近年來， “蘇丹紅”事件、PVC保鮮膜致癌事件、三鹿奶粉事件等食品安全事故頻頻發(fā)生，引起了社會的廣泛關注。

　　2009 年2月28日，第十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過了《食品安全法》。新出臺的《食品安全法》吸收了國際上行之有效的先進管理理念，規(guī)定了食品安全風險監(jiān)測和評估制度，進一步完善了食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為等基本準則，并明確了生產(chǎn)經(jīng)營中索證、索票制度，不安全食品的召回制度、食品安全信息發(fā)布制度等一系列規(guī)定。實現(xiàn)了風險評估、標準制定、食品檢驗、信息發(fā)布、事故處理相統(tǒng)一、相協(xié)調的機制，明確了政府和各級監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。

　　食品安全問題已成為申論考試的一個熱點。對于這樣一個民眾關心，政府重視的熱點問題，聯(lián)創(chuàng)世華專家結合歷年真題情況，進行了全面分析。

　　一、“食品安全”的內涵

　　“食品安全”通常是就食品的質量情況而言的，主要指食品中是否包含有毒、有害物質，是否影響人體健康等問題。而廣義的食品安全還包括數(shù)量的概念，比如農(nóng)業(yè)部門提供的糧食充足與否。

　　二、我國“食品安全”問題的現(xiàn)狀

　　(一)初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較重。有的產(chǎn)地環(huán)境污染、污水澆灌、濫用甚至違禁使用高毒農(nóng)藥;工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成許多有毒、有害物質滲入土壤中;飲用水中含菌量高、重金屬含量高;飼養(yǎng)禽畜非法使用生長激素及“瘦肉精”。這些大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費安全性。

　　(二)食品生產(chǎn)加工領域假冒偽劣問題突出。有的濫用或超量使用增白劑、保鮮劑、食用色素，有的摻雜使假，生產(chǎn)假酒、劣質奶粉，用地溝油加工食用油等。許多生產(chǎn)者在生產(chǎn)中沒有或不會使用安全生產(chǎn)工藝進行種植、加工，從而造成食品安全問題。

　　(三)食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑;部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質食品;還有的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)接合部及校園周邊兜售“三無”食品、假冒偽劣食品。

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