重慶：2009年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)——三農(nóng)問題

　　二、重慶市部分區(qū)縣積極探索農(nóng)村融資保險(xiǎn)途徑

　　如何有效拓寬渠道，加大金融支持“三農(nóng)”發(fā)展，防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，是新農(nóng)村建設(shè)的一大瓶頸問題。近年來，重慶市部分區(qū)縣探討建立與金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的利益聯(lián)接機(jī)制，促進(jìn)金融資金流向農(nóng)村，投向農(nóng)業(yè)，向“三農(nóng)”傾斜，有力推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建了政府、農(nóng)戶、企業(yè)三贏格局。

　　巫山縣出臺了《關(guān)于開展鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城、轉(zhuǎn)戶、退地、創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施方案(試行)》后，僅2007年度，該縣農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放了勞務(wù)信貸3.156億元，為2萬多戶農(nóng)民工家庭提供了貸款。

　　主要用于以下幾個(gè)方面：

　　一是提供農(nóng)民工路費(fèi)貸款，解決農(nóng)民工出行“難”問題，幫助有序轉(zhuǎn)移勞務(wù)工10000多人;

　　二是提供農(nóng)民工培訓(xùn)貸款，對自主參加中長期職業(yè)技能培訓(xùn)提供學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)貸款，培訓(xùn)建工3000多人，電子技工800人，打造了“巫山建工”、“巫山電子”等勞務(wù)品牌;

　　三是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款，對返鄉(xiāng)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供2～15萬元的啟動資金貸款、周轉(zhuǎn)資金貸款，激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情;

　　四是提供農(nóng)民工子女助學(xué)貸款，對農(nóng)民工子女接受普通高中教育或升入高等院校的提供助學(xué)貸款;

　　五是提供農(nóng)民工建房貸款，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量。

　　涪陵區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)是當(dāng)?shù)貎?yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)擁有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大戶12家，2007年生豬出欄86萬頭，實(shí)現(xiàn)收入2.17億元。力爭2010年實(shí)現(xiàn)生豬出欄100萬頭目標(biāo)，該區(qū)近日啟動了農(nóng)業(yè)(生豬)保險(xiǎn)，政府承擔(dān)生豬保費(fèi)的70%，農(nóng)民或公司承擔(dān)保費(fèi)的30%(即每頭生豬財(cái)政補(bǔ)貼14元，農(nóng)民或公司承擔(dān)6元)，并招標(biāo)確定了兩家保險(xiǎn)公司，重慶桂樓食品股份有限公司和重慶海林生豬發(fā)展有限公司分別與人保財(cái)險(xiǎn)和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)簽訂了11萬頭生豬保險(xiǎn)定單。11萬頭生豬在保期內(nèi)如發(fā)生意外死亡或疾病死亡，可獲得每頭最高400元賠償金。生豬保險(xiǎn)的推進(jìn)實(shí)施，緩解了區(qū)級財(cái)政的困難狀況，降低了生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)農(nóng)民和專業(yè)戶的養(yǎng)殖積極性，推進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。