申論時政熱點：和諧社會的“三個頂梁柱”

　　惠民之舉——增崗位

　　代表委員們認為，十大規(guī)劃的實施，除了將使相關(guān)行業(yè)和企業(yè)直接受益外，廣大民眾將會成為這些產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的最終受惠者。

　　“首先，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃將與4萬億擴大內(nèi)需投資等宏觀政策一起，成為今年我國經(jīng)濟實現(xiàn)8%左右增長目標的重要保障。”黃澤民委員說，只有經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，作為微觀經(jīng)濟活動主體的企業(yè)家和企業(yè)才會逐漸恢復(fù)信心，才能減輕國內(nèi)經(jīng)濟進一步下滑的壓力，老百姓才敢放心消費，日常生活才不會受到全球金融危機太大的影響。

　　其次，只有十大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，才能帶來事關(guān)群眾生計的稅收、就業(yè)、“三農(nóng)”等問題的基本穩(wěn)定。全國人大代表宗慶后說，僅僅是發(fā)展輕工業(yè)中的食品行業(yè)，就能擴大農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模，促進農(nóng)民增收。

　　十大產(chǎn)業(yè)就業(yè)超過了1億多人，涉及3億農(nóng)民生計，穩(wěn)定這些行業(yè)，止住相關(guān)企業(yè)利潤效益急劇下滑的趨勢，才能保住在這些行業(yè)和企業(yè)工作的數(shù)十萬乃至上百萬職工的崗位，這也是勞動就業(yè)保障的另一種實現(xiàn)方式。以紡織業(yè)為例，如果規(guī)劃中的“出口保持8%的年均增長速度，紡織工業(yè)生產(chǎn)保持13%的年均增速和國內(nèi)市場衣著類消費保持20%的年均增長”這三大目標都能實現(xiàn)，就將為國內(nèi)新增200萬個就業(yè)崗位。

　　復(fù)旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅教授說，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃充分體現(xiàn)出在應(yīng)對全球金融危機中的“中國特色”。在美國，往往是通過“舍棄受損行業(yè)、發(fā)展新興行業(yè)”來應(yīng)對危機，例如在“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”破滅后，美國就轉(zhuǎn)而發(fā)展金融業(yè);而在此次美國金融業(yè)損失慘重，新一屆美國政府又將經(jīng)濟刺激計劃中的一大筆投入投向了新能源行業(yè)。而在我國，政策更加強調(diào)統(tǒng)籌平衡�！捌鋵嵥�有行業(yè)都不會絕對是朝陽產(chǎn)業(yè)或夕陽產(chǎn)業(yè)，中國企業(yè)需要的是在這一行業(yè)中走在更前列。”

　　代表委員們指出，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃能否見效就要看各行各業(yè)能否真正吸取在此次金融危機中的深刻教訓(xùn)，真正落實科學發(fā)展觀，堅決淘汰落后產(chǎn)能，切實加大科技研發(fā)投入，提高自有品牌和自主創(chuàng)新能力。只有這樣，這些規(guī)劃才能由“輸血型”真正變?yōu)椤霸煅�型”，�?jīng)歷大考的中國產(chǎn)業(yè)才有望真正由大變強。(來源：新華網(wǎng) 新華社記者季明、謝登科、馬勇 2009年03月06日)