2009年國(guó)家公務(wù)員考試素材系列之申論熱點(diǎn)(2)

材料四：2008年中國(guó)南方雪災(zāi)受災(zāi)情況調(diào)查報(bào)告

　　一.暴風(fēng)雪的范圍：

　　浙江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。其中河南、陜西、甘肅、青海等地雨雪持續(xù)日數(shù)超過百年一遇，貴州、江蘇、山東等地達(dá)到50年一遇。

　　二.特點(diǎn)：

　�。�1）降雪量比往年要多很多；（2）降雪范圍比往年要廣；（3）持續(xù)降雪時(shí)間比往年長(zhǎng) ；（4）主要降雪影響地區(qū)比往年偏南；（5）降雪帶來的災(zāi)害性比往年嚴(yán)重

　　三.受災(zāi)情況：

　　2008年中國(guó)雪災(zāi)是2008年1月10日起中國(guó)浙江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等19個(gè)省級(jí)行政區(qū)均受到低溫、雨雪、冰凍災(zāi)害影響，死亡60人；失蹤2人，緊急轉(zhuǎn)移安置175.9萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積7270.8千公頃；倒塌房屋22.3萬間，損壞房屋86.2萬間；直接經(jīng)濟(jì)損失537.9億元。其中湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等6省、區(qū)受災(zāi)最為嚴(yán)重。

　　五.產(chǎn)生的環(huán)境、社會(huì)問題

　�。�1）電力系統(tǒng)帶來的影響，連日的大雪、凍雨壓斷電纜、電塔，寒冷天氣造成用電量猛增，電力供不應(yīng)求，造成部分地區(qū)大面積停電。

　�。�2）電煤運(yùn)輸?shù)慕煌▎栴}，大秦鐵路、京杭運(yùn)河等公路、鐵路、航空、港口的電煤運(yùn)輸壓力增大。

　�。�3）煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)情況，南方地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張，北煤南運(yùn)任務(wù)迫在眉睫。

　�。�4）影響市民出游計(jì)劃，許多原打算利用寒假以及黃金周出游的人被迫取消出游計(jì)劃。

　�。�5）交通運(yùn)輸問題，京廣線南段、滬昆線部分路段停運(yùn)、多次列車晚點(diǎn)、廣州站上萬名旅客滯留、京珠高速部分路段封閉……

　　（6）部分農(nóng)民工不能回家過年，一些農(nóng)民工買不到車票，或者由于交通原因，及時(shí)有車票也無法回家過年。

　�。�7）通訊的影響，連日的大雪、凍雨將中國(guó)移動(dòng)的多條信號(hào)通訊塔壓斷，造成一些地區(qū)一段時(shí)間內(nèi)手機(jī)無信號(hào)。

　　（8）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，由于降雪原因，一些南方農(nóng)產(chǎn)品被凍，或者由于交通原因不能及時(shí)北運(yùn)，造成北方許多地區(qū)以及南方受災(zāi)地區(qū)食品供不應(yīng)求或價(jià)格連續(xù)上漲。

　�。�9）對(duì)人的生命健康，已經(jīng)有數(shù)名工作人員、交通警察在連日的迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪過程中倒在了他們的工作崗位上。

　　六.解決措施

　　黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)部門、企業(yè)單位都高度重視這次暴風(fēng)雪，采取了積極有效的措施來應(yīng)對(duì)這次暴風(fēng)雪帶來的災(zāi)害。

　　一是要高度重視，積極應(yīng)對(duì)。認(rèn)真分析企業(yè)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫雨雪天氣工作的狀況，采取有力措施，切實(shí)提高抵御突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力；

　　二是要加強(qiáng)管理，保證生產(chǎn)安全。主動(dòng)化解不利于安全生產(chǎn)的各種因素，火電廠尤其要做好電煤、燃油等的儲(chǔ)備以及運(yùn)輸力量的保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廠網(wǎng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，合理安排運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠；

　　三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，盡快修復(fù)受災(zāi)電力設(shè)施。合理組織搶修，加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，控制各種不安全因素，要全過程、各環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任；

　　四是要落實(shí)責(zé)任，保證安全信息報(bào)送暢通。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報(bào)，安全有序地開展各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作，同時(shí)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)報(bào)送安全信息。

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