2007年《申論》考試熱點綜合掃描、套路總結(jié)歸納

第一段提出問題：從材料出發(fā)，概述材料告訴我們什么問題，我們應(yīng)該怎樣做，引出論點。（220字）

第二、三、四段分析解決問題：分別用首先、其次、第三引領(lǐng)每段，每段開頭一句明確概括全段，三個段落從三個層面進(jìn)行論證。論證方法多為舉例子、引名人名言、對比、反證。舉例和名言如平日積累少，可自編。（平均每段300字）

第五段結(jié)論：用由此可見或綜上所述引領(lǐng)全段，強調(diào)觀點是正確必要的，也可適當(dāng)展望前景，如果這樣將會怎樣。（80字）

注意事項：

1、 不要以第一人稱“我”的口氣寫文章，忌出現(xiàn)“我認(rèn)為”字樣，要站在政府立場寫。

2、 第五段不要用“最后”來引領(lǐng)全段，不符合邏輯。

3、 注意卷面的整潔，字跡工整正確，盡量少勾抹或插添。

4、 要主題鮮明，態(tài)度嚴(yán)肅，語言明確，表述嚴(yán)謹(jǐn)。忌文采飛揚。

六、可能出現(xiàn)的內(nèi)容

以下內(nèi)容可到網(wǎng)上搜索下載：

1、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》及相關(guān)評述。

2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》及相關(guān)評述。

3、《行政許可法》及相關(guān)評述。

專題三 建設(shè)節(jié)約型社會

一、2004年9月19日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》

“決定”指出：堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。把推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。

在指導(dǎo)方針、政策措施上注重加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題；重視實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展；重視擴大就業(yè)再就業(yè)和健全社會保障體系；重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)；重視計劃生育、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)。

二、2005年6月30日，溫家寶總理在全國建設(shè)節(jié)約型社會電視電話會議發(fā)表講話《高度重視， 加強領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)節(jié)約型社會》，指出：

1.加快建設(shè)節(jié)約型社會的重要戰(zhàn)略意義是：

（1）加快建設(shè)節(jié)約型社會，是由我國基本國情決定的。

（2）加快建設(shè)節(jié)約型社會，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

（3）加快建設(shè)節(jié)約型社會，是全面建設(shè)小康社會的重要保障。

（4）加快建設(shè)節(jié)約型社會，是保障經(jīng)濟安全和國家安全的重要舉措。

2.加快建設(shè)節(jié)約型社會總的要求是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設(shè)模式，務(wù)求建設(shè)節(jié)約型社會盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展和明顯成效。

3.近期建設(shè)節(jié)約型社會需要抓好的重點工作是：

（1）大力節(jié)約能源。

（2）大力節(jié)約用水。

（3）大力節(jié)約原材料。

（4）大力節(jié)約和集約利用土地。

（5）大力推進(jìn)資源綜合利用。

（6）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

三、2005年7月5日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》，指出：

1.建設(shè)節(jié)約型社會的指導(dǎo)思想是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強法制建設(shè)，完善政策措施，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

2.加快建設(shè)節(jié)約型社會的重點工作是：

（1）大力推進(jìn)能源節(jié)約。

（2）深入開展節(jié)約用水。

（3）積極推進(jìn)原材料節(jié)約。

（4）強化節(jié)約和集約利用土地。

（5）加強資源綜合利用。

專題四 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育

一、2004年9月19日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：

“在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性�！�

二、2004年11月7日，中共中央發(fā)布《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》，指出：

根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，為進(jìn)一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。

1.開展先進(jìn)性教育活動的重要性：

這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。堅持經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募�中教育相結(jié)合，是我們黨解決自身存在問題、加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。

2.開展先進(jìn)性教育活動，要達(dá)到如下目標(biāo)要求：

（1）提高黨員素質(zhì)。

（2）加強基層組織。

（3）服務(wù)人民群眾。

（4）促進(jìn)各項工作。

3.開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)原則：

（1）堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。

（2）堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評。

（3）堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。

（4）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。

（5）堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。

4.開展先進(jìn)性教育活動的總體安排和方法步驟：

全黨的先進(jìn)性教育活動分三批進(jìn)行，每批半年左右時間。

第一批：縣及縣以上黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位，從2005年1月開始到2005年6月基本結(jié)束。

第二批：城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，從2005年7月開始到2005年12月基本結(jié)束。

第三批：農(nóng)村和部分黨政機關(guān)，從2006年1月開始到2006年6月基本結(jié)束。

在每批的半年時間內(nèi)，各單位集中學(xué)習(xí)教育的起止時間，可在確保質(zhì)量的前提下，根據(jù)實際情況靈活掌握和安排，但一般不得少于3個月。

集中學(xué)習(xí)教育分三個階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)動員。第二階段：分析評議。第三階段：整改提高。