2020年申論練習(xí)題：如何解決“電話擾民”

2020年公務(wù)員考試《申論》模擬練習(xí)題匯總

　　熱點(diǎn)練習(xí)題

　　騰訊手機(jī)管家發(fā)布的《2018年手機(jī)安全報(bào)告》顯示，2018年垃圾短信舉報(bào)量高達(dá)18.21億條，舉報(bào)騷擾電話3.70億次。

　　隨著大數(shù)據(jù)和技術(shù)的發(fā)展，電話擾民的手段也不斷“升級”。過去人工外呼，一天最多可打三五百個(gè)電話，而現(xiàn)在機(jī)器人一天可打1000—5000個(gè)電話�！耙J款嗎”“要買房嗎”“要投資嗎”……不時(shí)響起的騷擾電話，讓很多人不堪其擾，也提出了凈化通信環(huán)境的治理命題。

　　題目：請你就此談?wù)勛约旱目捶ā?/P>

　　參考答案：

　　針對騷擾電話，近年來已經(jīng)有多家企業(yè)研發(fā)了號碼識別軟件，對騷擾電話號碼進(jìn)行信息標(biāo)注。相關(guān)軟件的存在，讓用戶在接到來電時(shí)能及時(shí)收到提醒號碼類型，免受騷擾電話的打擾，還幫助不少用戶避免了財(cái)產(chǎn)等各方面的損失。要防范騷擾電話，辦法總比問題多。

　　【從企業(yè)事例切入，指出材料中的問題是可以解決的。體現(xiàn)了看待問題的積極態(tài)度。】

　　騷擾電話、垃圾信息的產(chǎn)生和傳播有比較復(fù)雜的社會成因，比如從營銷本身來說，由于商業(yè)需求旺盛、信息保護(hù)意識落后導(dǎo)致基本信息能夠精準(zhǔn)獲取、一些不法企業(yè)主動營銷擾民、線上線下交易更容易促進(jìn)銷售發(fā)展等等。從外部監(jiān)管上來說，由于對騷擾電話等垃圾信息發(fā)起的源頭端和主要受益方即廣告主的監(jiān)管長期缺失，導(dǎo)致垃圾信息、電話營銷擾民問題難以根治。利益之下，又缺乏追責(zé)手段，僅靠電信運(yùn)營商們的“自查自糾”，治理效果自然打了折扣。

　　【原因分析部分，指出當(dāng)前電話擾民發(fā)生的兩方面原因：內(nèi)部商業(yè)需求和外部監(jiān)管缺失。】

　　隨著大數(shù)據(jù)的升級，當(dāng)前騷擾電話多為全網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送，鑒別管控技術(shù)復(fù)雜、查處成本高、違法成本較低，若要做到完全杜絕，難度很大。需要各方面綜合發(fā)力，方能徹底解決這一民生難題。

　　【過渡段：承接上文的原因分析，并指出需要多方面綜合發(fā)力�！�

　　運(yùn)營商作為通信資源的掌控者和分配者，應(yīng)當(dāng)成為整治騷擾電話的重要責(zé)任主體。這不僅事關(guān)用戶權(quán)益，更關(guān)乎企業(yè)未來。面對來自社交媒體和科技巨頭日益激烈的競爭，如果不從用戶的困擾著手整治，就可能失去進(jìn)一步發(fā)展的先機(jī)。致力于疏解用戶煩惱，已經(jīng)成為相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新著力點(diǎn)。從政府來說，也要完善相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策。比如工信部年初首次在政策文件中提及“謝絕來電”制度。對違規(guī)者實(shí)施嚴(yán)懲等等，就能有力打擊騷擾電話，維護(hù)信息安全。

　　【分別從企業(yè)和政府兩方面提出解決措施。運(yùn)營商為主題，政府做好法律法規(guī)方面的安排�！�

　　健康運(yùn)轉(zhuǎn)的社會不應(yīng)該拒絕商業(yè)信息的發(fā)布與推廣，但前提必須是消費(fèi)者的同意。鏟除騷擾電話并非一日之功，難點(diǎn)、堵點(diǎn)猶存，必須在提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力上下功夫，形成政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治理格局，如此方能贏得民眾的耐心和信任。

　　【結(jié)尾首先客觀看待電話商業(yè)推廣這一現(xiàn)象，最后指出解決電話擾民要在網(wǎng)絡(luò)綜合治理上下功夫。】

　　部分來源：

　　人民日報(bào)：用戶需求就是創(chuàng)新方向 作者 朱玥穎

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