熱點(diǎn)背景
近日，工信部發(fā)布的《2019年第一季度電信服務(wù)質(zhì)量通告》顯示，違規(guī)收集使用個(gè)人信息在不少網(wǎng)站、APP中“大行其道”，其中不乏知名平臺(tái)。2019年7月，18家互聯(lián)網(wǎng)公司未經(jīng)用戶同意收集個(gè)人信息，33款手機(jī)應(yīng)用軟件遭點(diǎn)名批評(píng)。
解決信息泄露問題，確�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代的數(shù)據(jù)安全，引發(fā)公眾的思考和關(guān)注。請你談?wù)勛约旱目捶ā?/STRONG>
【參考答案】
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)加速融入人們生活，數(shù)據(jù)的重要意義不言而喻。無論是基于個(gè)人信息的精準(zhǔn)服務(wù)讓用戶享受指尖便利，還是通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的整合加工，促進(jìn)企業(yè)管理服務(wù)的優(yōu)化升級(jí)，數(shù)據(jù)日益成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，受到企業(yè)的高度重視。然而這一過程中，強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息的現(xiàn)象不少，非法交易、泄露個(gè)人信息等違規(guī)行為屢見報(bào)端，由此產(chǎn)生的垃圾短信、騷擾電話甚至是經(jīng)濟(jì)詐騙時(shí)有發(fā)生……這些不僅嚴(yán)重侵犯用戶的合法權(quán)益，更給互聯(lián)網(wǎng)安全埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
【欲抑先揚(yáng)，開頭從數(shù)據(jù)對(duì)個(gè)人和企業(yè)的好處出發(fā)，然后跟問題進(jìn)行對(duì)比，體現(xiàn)了自己的客觀性，從而讓自己的觀點(diǎn)更加飽滿，令人信服�！�
事實(shí)上，我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和網(wǎng)絡(luò)安全法都對(duì)個(gè)人信息的采集和使用進(jìn)行了明確規(guī)定，要求經(jīng)營者遵循合法、正當(dāng)必要原則，不得收集與提供與服務(wù)無關(guān)的信息。然而仍有一些企業(yè)對(duì)法律規(guī)定置若罔聞，這和用戶數(shù)據(jù)背后巨大利益的驅(qū)動(dòng)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失有關(guān)，也和監(jiān)管、懲戒機(jī)制不健全有關(guān)。一方面用戶舉證成本過高、維權(quán)困難，另一方面，原則性的規(guī)定尚未觸及數(shù)據(jù)保護(hù)的微觀層面，政策的模糊地帶給了相關(guān)平臺(tái)可乘之機(jī)。
【承接問題分析，用法律規(guī)定論證違法收集信息的不正當(dāng)性，并分析原因。屬于逐步深入層層剝繭的分析方法。】
一個(gè)行業(yè)出現(xiàn)的共性問題，單靠某一兩個(gè)企業(yè)的自律或者消費(fèi)者的自我保護(hù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要多部門聯(lián)動(dòng)，加大治理力度，尤其是細(xì)化法律規(guī)定，開展專項(xiàng)行動(dòng)等，下大氣力解決好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能推動(dòng)數(shù)據(jù)安全治理邁向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。
【承上啟下的過渡段，指出解決上述問題需要綜合施策�！�
從制度層面來看，首先要完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快形成個(gè)人信息保護(hù)的制度細(xì)則。要厘清互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和相關(guān)企業(yè)的責(zé)任，不僅要把握好公民登錄、注冊和使用互聯(lián)網(wǎng)中數(shù)據(jù)搜集的分寸，也要切實(shí)保證公民基本信息的保密，杜絕泄露。還要通過治理升級(jí)，讓違規(guī)者付出代價(jià)來強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，扭轉(zhuǎn)違規(guī)收集個(gè)人信息多發(fā)的態(tài)勢。比如，開展聯(lián)合行動(dòng)并加大處罰力度，讓信息販賣的掮客和不合規(guī)的企業(yè)和平臺(tái)不敢違反相關(guān)制度規(guī)定并內(nèi)化為保護(hù)公民信息安全的自覺行動(dòng)。
【對(duì)策措施，從制度和治理兩個(gè)層提出解決問題的措施，呼應(yīng)了上文的過渡段�！�
建設(shè)數(shù)字中國，是黨的十九大報(bào)告提出的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既要大力發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，也要形成與之相匹配的數(shù)據(jù)安全管理制度。堅(jiān)持維護(hù)數(shù)據(jù)安全與促進(jìn)數(shù)據(jù)開放利用并重，才能讓老百姓在數(shù)字時(shí)代有更大的獲得感、安全感，為數(shù)字中國提供有力支撐。
【結(jié)尾從十九大出發(fā)，可以體現(xiàn)政治素養(yǎng)，最后對(duì)未來提出了期望。是問題解決類題目常用的結(jié)尾方法�！�
來源：
人民日報(bào)：個(gè)人信息需要制度保險(xiǎn)箱 作者 桂從路
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