近年來，在東部地區(qū)加大污染治理力度的情況下，
不少污染企業(yè)借中西部地區(qū)招商引資的東風(fēng)。將其生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，
對中西部地區(qū)尤其是對西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成威脅。
由于西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件不如東部地區(qū)。很難吸引到高科技無污染的企業(yè)，
部分地區(qū)只好冒著風(fēng)險(xiǎn)接收從東部轉(zhuǎn)移過來的重化工和重污染企業(yè)。
據(jù)報(bào)道，在招商之初.成都市有關(guān)部門并未意識到聯(lián)邦制藥存在的污染隱患，
但該企業(yè)落地之后就一再擴(kuò)大產(chǎn)能，未經(jīng)環(huán)評，嚴(yán)重超規(guī)模生產(chǎn)。
對于聯(lián)邦制藥被多次責(zé)令整改，卻屢教不改.污染如故.
地方政府面臨著兩難的選擇，在是先允許適度污染來加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是堅(jiān)持嚴(yán)格環(huán)
保措施而容忍經(jīng)濟(jì)落后之間存在著現(xiàn)實(shí)的悖論。
無獨(dú)有偶，山東信發(fā)鋁電集團(tuán)旗下的山西信發(fā)交15肥美鋁業(yè)有限責(zé)任公司240
萬噸氧化鋁項(xiàng)目.也是在未經(jīng)環(huán)評審批和項(xiàng)目核準(zhǔn)的情況下就倉促上馬，
巨量抽取巖溶地下水，赤泥無序堆放，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
當(dāng)前，我國正經(jīng)歷著大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。東部地區(qū)企業(yè)為尋求廉價(jià)資源，
向中西部轉(zhuǎn)移。對于中西部來說，可以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這原本符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
，但如果處理不好，很有可能變成污染轉(zhuǎn)移。
8.中共中央黨校教授Z在一次講座上有如下講話：
“中國的領(lǐng)導(dǎo)干部到美國去，反復(fù)問他們市長一句話，你們城市GDP是多少。
美國市長說不知道.然后問秘書。秘書也不知道，說我們回去給你查一下吧。
中國的市長、市委書記不理解，說他怎么能保密呢。美國市長說，GDP
多少跟我沒有關(guān)系，我的任務(wù)就是把為群眾服務(wù)的事情做好。接著有人問，那你們
GDP有虛夸假報(bào)的情況嗎?美國市長說，虛夸假報(bào)沒有必要，
它跟我們工作考核沒有關(guān)系。另外，如果地方的GDP數(shù)字虛夸假報(bào)翻一倍，
那稅收為什么沒上來，為什么沒有利用錢給群眾做更多的好事?錢到哪去了?
這就是一個(gè)問題，會(huì)惹來好多輿論上的麻煩。議會(huì)會(huì)質(zhì)問你，媒體會(huì)質(zhì)問你，
社團(tuán)會(huì)質(zhì)問你，普通民眾會(huì)質(zhì)問你�！�
唯GDP崇拜是一種價(jià)值迷失，一些地方大力追捧GDP增長，忽視或冷落民生、
環(huán)境保護(hù)、教育等，漠視百姓利益的行為頻頻出現(xiàn)，異化了以人為本、
執(zhí)政為民的理念，甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià).走上竭澤而漁的道路。
撬動(dòng)執(zhí)政理念回歸到辯證對待GDP的軌道上來，給慣性剎車，給發(fā)展松綁，
其重大意義無須諱言。不過，唯GDP包含兩個(gè)方面，一是作為一種發(fā)展方式，
對粗放低端、簡單低效的依賴;二是作為一種評價(jià)尺度.決定各級官員任免。
后者的畸形發(fā)展——“唯GDP論英雄”
則通過政績杠桿強(qiáng)化甚至決定了前者這一價(jià)值取向。唯GDP崇拜的價(jià)值迷失，
根本還在于對發(fā)展方式選擇缺少必要的制約。執(zhí)政者要的發(fā)展與群眾要的發(fā)展之間
，存在取向扭曲。
如此語境下，如果把破除“唯GDP論英雄”看作一根價(jià)值杠桿的話，要發(fā)揮作用，
必然需要找到相應(yīng)的支點(diǎn)。事實(shí)上，作為一切“發(fā)展”終極目標(biāo)的百姓，
不僅游離在發(fā)展的決策之外，更游離在政績評價(jià)的方式之外。
要確保破除“唯GDP論英雄”從觀念走向?qū)嵺`，一方面要細(xì)化和完善政績評價(jià)體系，
既重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的評價(jià)，又注重民生問題、保護(hù)環(huán)境、
節(jié)能降耗等措施的評價(jià)，對考核指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分類、細(xì)化和量化，平衡權(quán)重，讓
GDP不再占到絕對主導(dǎo)地位;另一方面更加重要的是讓百姓來評“英雄”，
增強(qiáng)百姓在發(fā)展過程中的參與權(quán)、話語權(quán)和評價(jià)權(quán)，形成利益制衡，把糾偏唯GDP
貫穿于事前、事中與事后，避免政績評價(jià)關(guān)起門來走過場。
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