2015年國家公務員考試《申論》預測卷及答案(1)

　　一、“給定資料2～5”反映了當前造成我國各地區(qū)環(huán)境污染嚴重的原因，請對此加以概括。(15分)

　　要求：表述清楚，內(nèi)容全面。不超過250字。

　　【參考答案】

　　當前造成我國各地區(qū)環(huán)境污染嚴重的原因有以下幾點：

　　一是違法成本過低。企業(yè)排污所受罰款遠遠小于政府治理費用。[3分]

　　二是區(qū)域劃分不夠規(guī)范。部分地區(qū)開發(fā)過程中對生態(tài)保護區(qū)域劃分不夠規(guī)范。[3分]

　　三是當?shù)卣畬ξ廴酒髽I(yè)的包容。當?shù)卣疄樘岣摺癎DP”，忽環(huán)境監(jiān)管職責。容納環(huán)境污染企業(yè)入駐。[3分]

　　四是環(huán)境污染應急措施不足。發(fā)生環(huán)境污染時，多個部門應急管理不完善，治污乏力。[3分]

　　五是民眾參與環(huán)�；顒臃e極性不高。社會大眾環(huán)保意識缺位,沒有真正將環(huán)保活動融入生活，環(huán)�；顒記]有起到應有的教育宣傳作用。[3分]

　　二、“給定資料6”簡要介紹了世界發(fā)達國家治理環(huán)境問題的相應措施，請思考這些措施對我國開展相應工作有哪些啟示。(10分)

　　要求：簡明扼要，表述清晰。不超過150字。

　　【參考答案】

　　對我國開展環(huán)境治理工作的啟示有：

　　一是發(fā)展公共交通，創(chuàng)新環(huán)境污染補償措施，減少私人用車。[2分]

　　二是與時俱進，及時征求民意修訂相應法律規(guī)范。[2分]

　　三是多地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，保證環(huán)境污染治理“無死角”。[2分]

　　四是加強硬性管理，限制釋放顆粒物的行為，用技術手段減少排放。[2分]

　　五是支持發(fā)展民間組織，加強環(huán)境監(jiān)督的社會力量。[2分]

　　三、2014年，C市開展陽光政府建設工作，有市民寫信請C市政府公開當?shù)丨h(huán)境污染及治理相關情況。假如你是C市政府相關工作人員,請依據(jù)“給定資料7”針對C市環(huán)境污染治理的情況面向廣大市民寫一封公開信。(20分)

　　要求：

　　1.內(nèi)容具體，符合實際：

　　2.用語得體，簡潔明了：

　　3.不超過500字。

　　【參考答案】

　　給C市市民的一封公開信

　　C市市民：

　　大家好!感謝大家對我市環(huán)境問題的關注，為實現(xiàn)陽光政府的建設目標，推動行政公開，現(xiàn)為大家介紹我市環(huán)境污染治理基本情況。(1.5分)

　　我市目前污染面臨的主要問題有：

　　一是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染比較突出。C市是老工業(yè)基地，工業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主，這些都是高消耗、高排污的產(chǎn)業(yè),加之一部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，致使排污總量居高不下。[2分]

　　二是農(nóng)業(yè)面源污染逐年加重。C市是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，相當一部分化肥、農(nóng)藥隨地表徑流進入水體，致使農(nóng)業(yè)面源污染不斷加重。[2分]

　　三是大氣污染較重,尤其是冬季采暖期燃煤量增多，煤煙型污染更加嚴重。隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展，機動車輛逐年遞增,城市機動車尾氣污染呈逐年加重之勢。[2分]

　　我市擬采取以下措施解決污染問題：

　　一、加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，同時大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。關停一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的重點污染企業(yè)和落后生產(chǎn)線。[2分]

　　二、在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管上，發(fā)展農(nóng)村基層監(jiān)督隊伍，重點檢查農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。[2分]

　　三、通過與交通等部門的協(xié)作,推動城市機動車尾氣檢測、治理等工作穩(wěn)步開展。[2分]

　　C市將以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為核心，全面推進，重點突破，突出抓好環(huán)境保護，為經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。[1.5分]

　　C市政府

　　××年××月××日

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