| 第 1 頁(yè)：給定材料 |
| 第 3 頁(yè)：參考答案: |
1一、注意事項(xiàng)
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。
2.監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí)，你才以開(kāi)始答題。
3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名，填涂(寫(xiě))準(zhǔn)考證號(hào)。
4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的.不得分。
5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過(guò)來(lái)留在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定資料
1.丹江口水庫(kù)橫跨湖北、河南，素有亞洲水塔之稱，這里既是亞洲第一大人工淡水湖、國(guó)家一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，更是國(guó)家南水北調(diào)中線工程水源地。2014年秋季，隨著中線一期工程建成完工，丹江口水庫(kù)將開(kāi)始向河南、河北、北京、天津4省市20多個(gè)城市提供生活和生產(chǎn)用水。然而據(jù)調(diào)查，丹江口水庫(kù)正遭受多方面的污染威脅。
2013年6月17日，央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道了丹江口水庫(kù)河南南陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)的污染情況。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就在水庫(kù)引水渠附近，水上飯莊直接排污;旅游項(xiàng)目偷梁換柱、改頭換面以后，大搖大擺地開(kāi)門營(yíng)業(yè);對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的釩礦冶煉、開(kāi)采持續(xù)多年，監(jiān)管部門卻無(wú)能為力。
根據(jù)水利部2011年頒布的《關(guān)于公布全國(guó)重要飲用水水源地名錄的通知》，丹江口水庫(kù)被列為全國(guó)第一批重要飲用水水源地。
中華人民共和國(guó)水污染防治法明確提出，對(duì)于飲用水水源保護(hù)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。然而，記者在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)了半天，始終沒(méi)能見(jiàn)到任何界標(biāo)和標(biāo)志。根據(jù)中華人民共和國(guó)水污染防治法，國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。
而且無(wú)論哪級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，都對(duì)養(yǎng)殖和旅游有著嚴(yán)格的要求，然而，這些法規(guī)在這都變成了一紙空文。
記者隨后采訪到了淅川縣環(huán)保局的丁局長(zhǎng)，他告訴記者，丹江口水庫(kù)邊的水上飯莊并沒(méi)經(jīng)過(guò)環(huán)保部門的批復(fù)，2013年6月份以后，隨著庫(kù)區(qū)清理工作開(kāi)始，這些向丹江口水庫(kù)直排污水的船上飯店將會(huì)被取締。談到監(jiān)管，丁局長(zhǎng)告訴記者，由于人員數(shù)量和地理位置的限制，日常監(jiān)管存在漏洞。
隨后，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》趕赴丹江口水庫(kù)涉及的湖北、陜西兩地，繼續(xù)展開(kāi)調(diào)查。然而，調(diào)查結(jié)果依然觸目驚心。
在丹江El水庫(kù)的上游腹地——湖北十堰市，污水處理廠偷排污水，每年有5千：廳噸劣五類水(我國(guó)的地表水按功能高低分為五類，五類水意味著只能用于農(nóng)業(yè)用水和景觀用水，而劣五類則意味著連農(nóng)業(yè)灌溉與景觀用水都不達(dá)標(biāo))直排丹江口。而在陜西紫陽(yáng)縣境內(nèi)漢江段，生活污水直排漢江.南水北調(diào)水源竟成天然化糞池。
2.2014年.南水北調(diào)中線工程將正式通水，丹江口水將流入北京等地千萬(wàn)戶家庭的廚房、餐桌.如何才能保證一汪清水北上?
中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元認(rèn)為，目前的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，因?yàn)榈そ谒畮?kù)的水質(zhì)可能會(huì)逐漸變壞，而且就目前我們國(guó)家的環(huán)保管理程度來(lái)說(shuō)，只可能越來(lái)越惡化，不可能好轉(zhuǎn)。有大量的突發(fā)性污染事故表明，我們的環(huán)境保護(hù)管理非常不到位。更糟糕的是，在地方上，非法排污企業(yè)和管理人員互相勾結(jié)的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。
作為南水北調(diào)重要的水源地，丹江口水庫(kù)水質(zhì)的好壞，可以說(shuō)直接關(guān)系著南水北調(diào)中線工程的成敗。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，丹江口水庫(kù)部分功能區(qū)的污染物人河量已超過(guò)水體納污能力。
趙章元說(shuō)。在調(diào)水之前規(guī)劃的時(shí)候想得很好，想調(diào)來(lái)一些一類水體，供北方緩和缺水之急。然而.如果等到建成以后，因?yàn)楣芾聿划?dāng)調(diào)來(lái)的竟是污水，將來(lái)只會(huì)成為一個(gè)禍患，把污水調(diào)來(lái)就等同于惹火燒身。
有專家表示，丹江口水庫(kù)保護(hù)現(xiàn)狀既出乎意料。其實(shí)也在“情理”之中�；仡櫼秊慈私蚬こ态F(xiàn)狀，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，引灤入津工程運(yùn)行將近三十年，卻至今沒(méi)能劃定保護(hù)區(qū)，可以說(shuō)，跨流域、跨區(qū)域調(diào)水在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)面臨相同的問(wèn)題。全國(guó)共有2200多個(gè)水源地，其中已經(jīng)劃分保護(hù)區(qū)的水源地只占七成，劃定保護(hù)區(qū)難，劃定跨區(qū)域保護(hù)區(qū)更難，如何協(xié)調(diào)處理好調(diào)水所涉及區(qū)域責(zé)權(quán)利劃分，如何確定利益補(bǔ)償機(jī)制，這些今后都將是水資源管理中不得不正視的問(wèn)題。
以南水北調(diào)工程來(lái)說(shuō)，國(guó)家相關(guān)部門2010年就著手制定南水北調(diào)供用水管理?xiàng)l例，但至今還沒(méi)有正式頒布，人們期待能早日見(jiàn)到條例，但同時(shí)也會(huì)問(wèn)，在條例沒(méi)有出臺(tái)之前，這水就管不好么?
專家對(duì)此表示，事實(shí)上，近些年我國(guó)關(guān)于水資源管理的法律、法規(guī)已經(jīng)基本完善，就拿水上飯莊、旅游項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，水污染防治法明確規(guī)定，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
即使是保護(hù)區(qū)還沒(méi)明確劃定，但緊臨著水庫(kù)，甚至就建在水面上，這些威脅水質(zhì)安全的項(xiàng)目可以說(shuō)完全應(yīng)該無(wú)條件取締，至于為什么取締難，核心問(wèn)題還在于利益，更準(zhǔn)確地說(shuō)，地方利益。
那么，破解這一難題的答案也很簡(jiǎn)單，就是破除利益糾葛，責(zé)任倒推，嚴(yán)肅執(zhí)法環(huán)境，否則，再多再完善的法律也守護(hù)不住一汪清水，南水北調(diào)通水之日，就是污水進(jìn)京之時(shí)。
3.當(dāng)前我國(guó)水源地污染普遍堪憂。2013年3月初，一則“上每水域現(xiàn)死豬，撈出死豬已超千頭”的新聞成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
位于松江的黃浦江二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)死豬等污染物。舌根據(jù)官方公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。打撈死豬數(shù)量已達(dá)9460具。經(jīng)調(diào)查這些污染物主要來(lái)自上游水域曼當(dāng)?shù)氐姆欠B(yǎng)豬場(chǎng)，這是水污染問(wèn)題的鮮明寫(xiě)照。
“現(xiàn)在的千島湖早不是以前的千島湖了!”一位在千島湖淳安地界居住了幾十年的老大爺這樣告訴記者，“十年前，這里的湖水清澈如鏡，魚(yú)蝦成群，現(xiàn)在人們都不敢在千島湖洗菜和洗衣，更別提直接取來(lái)喝!”“在整個(gè)淳安，沒(méi)有一個(gè)污水處理站，淳安所有的工業(yè)廢水、生活污水和垃圾基本百分百地排入千島湖!”
引灤入津的飲水線路結(jié)束了天津群眾喝咸水的歷史，一直是天津國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“生命線”。而如今，城市水源地正受到尾礦揚(yáng)塵、挖山取石、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)三大污染源困擾。水源地和沿線地區(qū)的周邊生態(tài)環(huán)境堪憂，導(dǎo)致水體受到嚴(yán)重污染，威脅到下游上千萬(wàn)群眾的飲水安全。
