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1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。 2.請?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門，填涂準(zhǔn)考證號。 考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。
1資料1
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求“綠色GDP”，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，即擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2013年4月和5月，國家發(fā)改委已經(jīng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，對各地2012年度及“十二五”以來溫室氣體排放和節(jié)能的目標(biāo)完成情況、措施落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)考核。這是國家首次對各地的碳強(qiáng)度進(jìn)行考核，但此次考核以地方自考核為主，國家考核為輔，主要目的是摸底，為以后啟動(dòng)正式考核奠定基礎(chǔ)。
“十二五”期間，國家首次提出2015年比2010年的二氧化碳排放強(qiáng)度下降17%的約束性目標(biāo)。發(fā)改委已經(jīng)擬好了《碳強(qiáng)度下降指標(biāo)考核評估辦法》，建立了碳強(qiáng)度下降目標(biāo)責(zé)任制，并下發(fā)給地方。
“碳強(qiáng)度的計(jì)算是一個(gè)復(fù)雜的過程。根據(jù)國家的部署，所有省份都已經(jīng)啟動(dòng)了省級溫室氣體清單的編制工作，不少省份已經(jīng)完成了2005年的省級溫室氣體排放清單，其中包含了該區(qū)域的溫室氣體排放總量，這些省份的碳強(qiáng)度計(jì)算就相對簡單，2012年的碳強(qiáng)度參照2005年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以計(jì)算得出�！币晃粐野l(fā)改委的低碳專家介紹說。
這位專家還指出，對于一些還沒編制完成溫室氣體排放清單的省份，將通過現(xiàn)在的能源數(shù)據(jù)以及其他排放因子，來計(jì)算該地區(qū)的碳強(qiáng)度。等各地的溫室氣體清單全部編制完成后，碳強(qiáng)度的計(jì)算就簡單了。
“根據(jù)國家的安排，碳強(qiáng)度的正式考核結(jié)果將報(bào)國務(wù)院審定，審定后將向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和省級人民政府績效考評的重要內(nèi)容，與石化、化工、鋼鐵、有色、建材、電力等高耗能項(xiàng)目節(jié)能評估審查，以及大用戶直供電等政策掛鉤�！币晃坏胤桨l(fā)改委官員透露。
現(xiàn)在國家正在制定新能源行業(yè)的振興規(guī)劃。規(guī)劃將全面提升和發(fā)展新能源行業(yè)，包括創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。中國已經(jīng)形成了比較完整的風(fēng)電、太陽能產(chǎn)業(yè)鏈，形成了產(chǎn)業(yè)的群體，比如，光伏電池從最前端的硅材料，到生產(chǎn)多晶硅的原料，到鑄錠、切片、生產(chǎn)電池，到生產(chǎn)組件，到建立電站，都有完整的產(chǎn)業(yè)群，在政府宏觀政策推動(dòng)和市場機(jī)制的導(dǎo)向下，我們的基礎(chǔ)力量已經(jīng)開始形成了。
但是，與此相對應(yīng)，傳統(tǒng)行業(yè)的既有發(fā)展模式將遭到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。除了傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、電力、鋁業(yè)等排放大戶外，航空業(yè)也可能遭受挑戰(zhàn)。鑒于全球航空業(yè)每年大約排放6.5億噸二氧化碳的現(xiàn)實(shí)，歐盟已經(jīng)作出規(guī)定，在2012年以前，所有進(jìn)出歐盟市場的全球2 000多家航空公司都必須承擔(dān)減排責(zé)任。這意味著包括國航、東航、南航在內(nèi)的11家擁有歐洲航線的國內(nèi)航空公司都將付出巨額成本。
因此，我們需要打造新的低碳產(chǎn)業(yè)鏈來解決這一問題。目前，我國產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布是向資源型企業(yè)傾斜的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將改變這一分布。
首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)“低碳化”;其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)人手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);向后端延伸，形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競爭力，最終使國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
資料2
自2008年初，原建設(shè)部與世界自然基金會(huì)以上海和保定兩市為試點(diǎn)聯(lián)合推出低碳城市以后，短短兩年時(shí)間，低碳城市迅速升溫，受到各地追捧，炙手可熱。許多城市紛紛高舉起建設(shè)低碳生態(tài)城市的大旗。低碳，成為當(dāng)前最風(fēng)行的詞匯。目前，全國已有保定、上海、貴陽、杭州、德州、無錫、吉林、珠海、南昌、廈門等多個(gè)城市提出了建設(shè)低碳城市的構(gòu)想，還有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。
談到低碳，不少人習(xí)慣抬頭望天，向陽光、向風(fēng)要能源;可在大都市，空間的拘束和面積有限，讓風(fēng)力發(fā)電的直接貢獻(xiàn)不大，適合于建立風(fēng)電場的位置也不多;于是，有人把目光投向了腳下，投向大城市中被人遺忘的角落：下水管道糞便中蘊(yùn)含的生物質(zhì)能源。談起下水管道的糞便資源，大都市由于人口集中，比西部農(nóng)村和小城鎮(zhèn)有更大的利用空間。從事這一研究的上海神微董事長瞿維歡介紹，上海這樣的大城市，每天都會(huì)產(chǎn)生6 500噸左右的黑糞外運(yùn)排放，如果都能進(jìn)行資源化利用，將產(chǎn)出6.5萬立方米的沼氣，可發(fā)電13萬千瓦時(shí);用于生產(chǎn)有機(jī)肥的話，每天可以得到130噸固體肥料，資源化率相當(dāng)驚人!無論是能源還是化肥，都是絕對的“低碳經(jīng)濟(jì)”，而且化肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，還能夠培育低碳的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)了解，目前在國內(nèi)，這一領(lǐng)域卻仍是“非主流”。比較普遍的城市糞便處理方法依然是通過污水廠添加硫酸鋁等化學(xué)品，使污水中的懸浮物絮凝沉淀大量污泥。分離后，大塊污泥被填埋，污水則直接排入江海，其中的再生資源也隨之一起被浪費(fèi)掉了，而且，形成了污染循環(huán)。這樣既浪費(fèi)了資源，又污染了環(huán)境。
而與其他新能源產(chǎn)業(yè)相比，生物能源較為成熟。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一微生物降解一旦研制成功后，儲(chǔ)存成本很低，且十分方便。另一方面，基地的轉(zhuǎn)化能力可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，沒有規(guī)�；款i，資源化、能源化效果立竿見影。這是高投入、高維護(hù)成本、高風(fēng)險(xiǎn)的光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)無法比擬的。
當(dāng)然，除了幕墻發(fā)電、下水道資源利用等等，大都市還有不少低碳的路徑，例如，最顯著的規(guī)模效應(yīng)，或許依然在新能源車上。在上海，2010年榮威750混合動(dòng)力轎車上市，節(jié)油效果可達(dá)20%，2012年插電式強(qiáng)混轎車可實(shí)現(xiàn)節(jié)油50%，純電動(dòng)轎車也將同步上市，屆時(shí)，如果買的人多了，將對于上海碳排放的減低有著明顯效果，當(dāng)然，如果充電的電力也是“綠色”的就更好了。
資料3
在氣候壓力日趨加大的今天，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、開展低碳城市建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)低碳生活逐漸成為社會(huì)各界的共識(shí)。然而，記者在眾多城市采訪過程中發(fā)現(xiàn)，一些市民乃至政府部門官員對實(shí)現(xiàn)低碳生活還普遍存有一些疑惑，亟待各方努力，共同破解。一些市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，從節(jié)約資源能源、環(huán)保以及減少碳排放等角度看，實(shí)現(xiàn)低碳生活不僅是件大事，也是件好事。但從低碳生活的要求看，可能會(huì)降低人們好不容易提升起來的生活水平。比如人們在生活水平提高的同時(shí)，希望通過購買汽車或者排量大、性能更好的汽車來改善自己的出行條件，希望購買較大的住房來改善自己的居住條件，這些顯然與低碳生活格格不入。
吉林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授王憲恩等專家則認(rèn)為，全面實(shí)現(xiàn)低碳生活與保持或提高市民生活水平之間并不沖突，它們的共同目的都是為了更好地改善人們的生存環(huán)境和條件，其中的關(guān)鍵是要找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，探索一種低碳的可持續(xù)的消費(fèi)模式，在維持高標(biāo)準(zhǔn)生活的同時(shí)盡量減少使用消費(fèi)能源多的產(chǎn)品、降低二氧化碳等溫室氣體排放。
福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生說，低碳生活不是一個(gè)落后的生活模式，搞低碳經(jīng)濟(jì)并不一定會(huì)降低我們的生活品質(zhì)。在低碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，交通便利、房屋舒適寬敞是可以得到保證的，可以采取低碳技術(shù)來解決這些問題。如城市中可以利用“中水”澆灌綠地，利用太陽能等可再生能源進(jìn)行照明和日常使用，利用煤層氣等清潔能源作為汽車的燃料，利用污水源、淺層水源、深層高溫地下水源、土壤源等可再生能源熱泵技術(shù)解決建筑的供熱等。
在山西省朔州市的恢河公園，使用的路燈、地埋燈、庭院燈、草坪燈都是由太陽能提供電源，而且所有的燈具中加入智能控制，實(shí)現(xiàn)了白天自動(dòng)熄燈，晚上自動(dòng)亮燈，每年可節(jié)約用電80萬度左右。當(dāng)?shù)厥忻裨谙硎艹鞘薪ㄔO(shè)帶來的身心愉悅的同時(shí)，無形中節(jié)約了能源資源，減少了碳排放。
一些市民受訪時(shí)認(rèn)為，低碳生活只是一種理論上的設(shè)想，對他們來說猶如“遙不可及”的夢想，與他們的日常生活距離太遠(yuǎn);也有市民認(rèn)為，低碳生活是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅依靠市民自身力量難以實(shí)現(xiàn)，與其這樣，還不如按日常的生活方式“得過且過”。
一些專家接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，城市居民長期以來形成的生活習(xí)慣和消費(fèi)模式，在短時(shí)期內(nèi)確實(shí)難以改變。在這種慣性生活模式下，推行低碳生活也可能會(huì)帶來不便。但這些并不能成為市民拒絕低碳生活的理由，只要人們從細(xì)節(jié)人手，有改變的決心和愿望，低碳生活完全可以實(shí)現(xiàn)。
世界自然基金會(huì)長春項(xiàng)目辦公室工作人員羅星碧說，在阻止全球變暖的行動(dòng)中，不僅政府、企業(yè)需要制定有效的對策，每一個(gè)普通人都可以扮演重要的角色。從身邊的點(diǎn)滴做起，減少個(gè)人“碳足跡”，在生活中培養(yǎng)低碳的生活方式，這不僅是當(dāng)前社會(huì)的潮流，更是個(gè)人社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。
